Дачная конституция какие изменения ждут дачников

Содержание

В россии принят новый закон для дачников и садоводов: что в нем важного?

Дачная конституция какие изменения ждут дачников
https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

2017.08.02

В России принят новый федеральный закон, по которому с 1 января 2019 года начнут жить примерно 60 млн дачников и садоводов. По сути «дачная конституция», как уже назвали принятый акт, касается каждого второго жителя страны. Znak.com рассказывает своим читателям о принципиальных новшествах, одним из которых стало исключение из законодательства самого понятия «дачное хозяйство».

Дачников в России больше не будет?

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество.

Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь.

Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.

Почему в законе не назвали всех просто дачниками?

Вы правы: с одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор.

Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования.

Исходя из этого, законодатель разделил земельные участки на садовые и огородные. 

И вот здесь важно: на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Serguei Fomine/Russian Look

Можно чуть подробнее об этой разнице?

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести.

Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая.

Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура.

Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

Председатель Союза садоводов Екатеринбурга Надежда Локтионова считает, что даже следует ожидать появления некоего подзаконного акта, который уточнит параметры некапитальных построек на землях огородничеств.

До советских ограничений вроде высоты потолка не больше двух метров дело, конечно, вряд ли дойдет, но закрыть возможности для злоупотреблений государство все-таки попробует.

Но если сейчас у вас на руках уже есть документ о праве собственности на объект недвижимости, который возник на огородном земельном участке (например, баня или гараж), можно не волноваться. Что построено, то построено — государство это признало, и здесь законодатель пошел на так называемую «огородную амнистию».

Наиль Фаттахов/Znak.com

А что можно строить на садовых участках?

С садовыми участками, коих, к слову, в общей массе подавляющее большинство, все значительно проще. Закон дает право размещать на них капитальный жилой дом, садовый дом для сезонного использования, гаражи и хозяйственные постройки.

К последним относятся бани, сараи, навесы, теплицы, беседки и прочее добро. На все это можно оформить право собственности, имея, впрочем, в виду, что у собственника появляется обязанность платить налоги.

К тому же с начала 2017 года законодательно усложнилась так называемая «дачная амнистия» — упрощенный порядок оформления объектов недвижимости на шести сотках. Теперь для регистрации объекта нужен технический план, а его стоимость начинается от 10 тыс. рублей.

Плюс госпошлина — 400 рублей. Правда, закон разрешает не регистрировать сооружения площадью до 50 кв. метров.

Станет ли проще прописаться на даче? 

Обещают, что да. Теоретически оформить регистрацию на шести сотках можно и сейчас, но это не так-то просто. Требуется решение суда о том, что ваш жилой дом признается пригодным для постоянного проживания. Предполагается, что с началом действия нового закона обращение в суд станет скорее исключением, чем правилом.

На этом настояли подмосковные садоводы: по словам председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, правительство должно разработать специальный подзаконный акт, призванный упростить процедуру перевода садового дома в жилой и обратно.

То есть, если вы решили жить на даче постоянно и иметь там регистрацию, сразу стройте капитальный дом или занимайтесь реконструкцией уже существующего. 

Кстати, садоводческое товарищество в конце концов может стать товариществом собственников недвижимости — то есть начать развиваться и управляться как коттеджный поселок. Но для этого нужно соблюсти три условия.

Первое — оно должно размещаться в черте населенного пункта, второе — все дома на его территории должны быть признаны жилыми, и третье — вид разрешенного использования земельных участков у всех собственников должен быть сменен на «индивидуальное жилищное строительство».

Яромир Романов/Znak.com

Правда ли, что продажа урожая с грядки станет незаконным предпринимательством? 

Нет. Продажа излишков с собственного сада или огорода ни новым, ни действующим законом (66-ФЗ) вообще никак не регулируется, обращает внимание Никита Чаплин.

Более того, в законопроект при его разработке сознательно не были включены нормы, которые регулируются другими законами: Земельным, Налоговым, Гражданским кодексами, законом о регистрации недвижимости.

Так что бабушкам, для которых продажа пучков зелени на рынке или сельхозярмарке служит каким-никаким финансовым подспорьем, оформлять для этого ИП точно не потребуется.

Что еще важного в законе? 

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество.

Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.  По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой.

Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и ать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут.

В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Наталья Ханина/Znak.com

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры.

Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя.

Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2017-08-02/v_rossii_prinyat_novyy_zakon_dlya_dachnikov_i_sadovodov_chto_v_nem_vazhnogo

������ ������������������ ���������� ���������������� �� 2019 ��������

Дачная конституция какие изменения ждут дачников

�� 1 ������������ �������������������� �������� ���������� �������������������� ���������������� ������������ ������������������.

�� 2019-�� �������������� �� �������� ���������� “������������ ����������������������” – ���������� ��� 217-���� �� �������������� ���������������������� �� ���������������������������� ������ ���������������������� ��������.

“���� – ������������” ����������������������, ���������� ���� ������������ ������������������ �������� ����������������.

�� 2019 �������� ���� �������� ���������� ���������� ���������� ���������������������� ������ ����, ������ �� ���� ������������ ������ ������������������������������ ������������������ ��������������������������.

����, ������ ���������������� ���������������������������� ���������������� ���������� ���������������� ���������������������� ���������� ����������������, ���������������� ���������� ���������������������������� “������������”. �� ������������ ���������� ������������������������ ���������������� ���������������� ���� ���������������������� ���� ������������ �� �������������� ����������������.

���������������� ���������������� ������ ���������������� ���� �������� ������������������: 1) �������������� ������������ �������� ������������������������ ������ �������������� ����������������������; 2) �������������������� �� ���������������� ���������������������� ������������ (������������������ “���������� �������������������� ��������������” ������ “���������� ������������������������������������������ ��������������������”); 3) ������ ������������ ������������������������������ ���������������������������������� ���������������������� – ���� �������� 3 ������������ �� 20 ������������; ���� ���������������� ���� ����������������; 4) ���������� ���������������� ������������������������ ������������ ������������������ – ���������������� �������������� ���������������������� �� ����������, �������������������� ��������������: ��������������������������������, ���������������� �� �������������� ��������������������������, ��������������������������, ������������������ �� ��������������������, �������������������������� (�� �������������������������������� ��������������). ���������������������� �������������������� ���������������������� �� ���������������������� ���������������������� �� ���������� �������������� ���� ���������� 2 ������������. ������������ ������������: ������ ������������ �������� ���������������� �� �������������������������� �� ������ �������������������� ������������������ ���������������� ���������� (���������������� ������ ���������� �������������������������� ����������������������������, ���� �������������������� ���������������� ���������������������� �������������������������� ������������������������).

�� ������ �������������������� �������� ��������, ������ ������������ ������ ���������������� ������������������������ ������������, ���� ����������.

�������� �������������� ������������������ ���������� ���� ��������������, ���� ������ �������������� �� ������������������������������������ ���� ���������� ������������������������ ��������������������, ���������� ���������� ���������������������� ������������������������ ���������� ���������������������� ����������������.

������������������ ���� ���������������������� ���������� ������������ ���������� ������������ ������������������ ������ ������.

�������� ���������������������� �������������� ���� ���������� �������������������� – 3 ������ �� �������������� ���������������������� �� ���������� �������������������������������� ���������� �������� �������������������� ������ 8 �������������� �������� – �������� �������������������������� ���������������������� ������������������.

������ �������������� ������������?

�� 1 ������������ ���������������� ������������ ������ �������� �������������� – ���������������� �� ��������������. ���� ���������� ���������� �������������������� ������������ ��������������������.

������ ����������, ���� ������������ ������������ ���������� ������������������ ������������ ������������ ������������������, ������������ ������������������������ ������������ �������������� �������� ������������������ �������� �� ���������� ���� ������������, �������������� ���������������� ���������������� �� �������������� ��������������������������.

�� ������������ �������� ������ ��������������������. �������������� �������������� ������������������ �������������� ������������������������ ������������������ ������ ������������ ��������������. �������������� ������ ���������������� ���� ��������������, ������ ������������������ ���� �������������������� ������ �������������� ����������.

���� ������������ ������������������, ������ �������������� ���������� ������������ ������������ ������������������ �������������������������� ������������ ������������ ������������������������, �� ���������� �������������� ���� ������������, ���������� ������������������, ������ ������ ������������ �������� ���� ���������� ��������, �� ���� ��������-���� �� ������������.

�������� ���������� ������������������ ���� ������?

�������� ������������ ������������ �������� �������������� ���������� �������������������������� �������� ������������ ���� �������������������� ���������������� ������ �������������� ������������, ������ ���������� ������������������ ���� ������������ ���������������������������� ������ ������������������������������ ����������������������.

���������� ���������� �������������������� �� ������������ 13 ������������ 217-����. ������������������ ���� ������������ ���������������������� ���������� ������������ ���� �������������� ������������ ����������������.

������ ��������, ������ ������������ ����������, ������������������������ ������������������������ ���� �������������� ������ ���� ���������� ���� ������ �������������������� ������������ ����������������, ���� �������������� ���������������������� ���������������������� ������������ ���� �������������������� ���������� ������������������������, �������������������� �������������� ���������������� ���������������������������� �� ���������������������������� ������������������������ ���������������������� ���� ������������ ��������������. �������� �������������� ���� ��������������������, ���� ������������ ���������� �������������� �� ������������������ ������������������������. ������������, ���� ������������ ������������ ������ ���������� �������������� ���� ���� ��������������, ������ �� ���������� ����������������������.

���������� ���� ������������ ������������?

�������������� �������������������������� �������������������� ���������������������� ���������������� ���������������� ����������.

“���������� ���������������� ������������������ �� �������������������������� ������������������ �������������� ���� ��������������������. ������ ���������� �������������� �� �� 2019-��, �� �� 2020-�� �� �� 2024 ��������.

���� ������������������ ������ ���������� ����������, �������� �������� ������������������������ ������ �������� �������������������������� ������ ����������������������������, ������ �� ����������������”, – ���������������� ���������� ����������������.

���������� ���� ���������������� �������������������������� ���������������������� ������������ ������������ ������������������, ������ ������ “������������” ����������, ������ ������������ ���������� �������������� �� �������� ������������������.

“����������������, �������������������� �� �������������������� ������������������������, ���������������������� ����������������, ������������ �� ���������������������� ���������� �� ��������������, ���������������� 25 ������ ����������, ������ ���� ���������� ��������, �� ������ �������������������� ���������� ������ ���������������������� ������������������������ ������”, – �������������� ����. �� ���������������� ���������������� ���� ����, ������ �������������������� �������������������������� �������������������� (��������������) ������ �� ������������������������ ������������ ������������ ���� ���������������� ���������������������������� (���� �������� �������������������� ����������������������������-���������������� ����������) �������� ���������������������� ������. “������ ��������������������������, ���������������������������� ���������������������� �������������� �� �������� ������������������������ �������������� ���������������� ���������� ������������������������ �������������������������� ������������������������, �������������� ����������������������������-���������������� ���������� �� ������ ���� ����������������”, – ������������������������ ������������.

���������� ���� ������������ ������������������ ���� ��������������������������?

“�������������� ����������������, �������������� ������������ ������������ �������� �� �������������� ��������������, – ������ �������������������������� �� ���������� �������������������������� ���� ����������.

�� �� 2016 �������� ������������ �������������������������� ���������������� �������������� ���� �������������� �������������������������������� �������������� ������������������������.

������������ ������������ ���� ����������”, – ���������������� �������������� ���������������� ��������������������.

“���� ���������������� �� ������ ������������������������ �������������������������� ������������������ ����������������: �������������� “������ �������������� ��������������������������” ���������������������������� �� ���������������� “������ �������������� ����������������������”, – ������������������ ������������ ������������.

���������� ���� �������������������� ���������� �������������������� ������?

����������, ���� ������������ ���������� 1 ������������ ������������������������ �������� ���������������� �� ������������������. ������ �������� ���������� ���� ���������������� ������������������������ �� �������������� �������������������� ����������, �������������������� �������������������������� ������ ���� 1 ������������ 2019 ��������.

“���������������������� ��������, ������ �������������������� ������������������������ ���� ���������� ���������������������� ���� ���������� ����������������, ���������������� ���� �� ���������������� �� ������������ ������������������������ ���� ������������������������ ��������.

���� ������������������������ ������������������������ ���������������� ������������������”, – ���������������� ���������� ����������������.

������ �������������������� ���� ������������ ��������������?

��������������, ���������������� �������������������� ������������, ���������� ���������������� ������������, �������������������������� �������������������� �� ���������� ������������������. ���������� �������������� ������ �������������� �������������������� �� �������������������������� �� ���������������������������� �������������������������� �������������������� ��������������.

������ ������ ����������������? ���� ���������� ���������������� ������������������������ ��������������, ������, ����������������, ������������ �������������������� �������������� �� ������������ �������������� �������������������� 14 ���������� ������������ ������������ ������������ ���� 1 ��������������. ���� ������������������ ����������������, �������������������� ������������ ���� 1 ��������, �������������� ������������ �� 2 ������������ ������������.

“������������ ���������������� ������ �������� ���������� ���������������� �������������������� �� �������������� �������������������������� ���� �������������������� ��������������, – ���������������� ���������� ����������������.

– �������� ������ ���������������� ��������������, ���� ������������ ���������� ���������������� ���� 100 ������������������ �� ������������������������ �������������� ���������������������� ���������� ������ �������������������� �������� �������������� ������������ ����������������.

�� �������� ���������������� ���������������������������� ������������ ���� ������������������, ������ ���������� ���������������� �������������� �������������������� ��������”.

������ ���������� �������������������������� ��������������, ������������������ ����������������, ���������� ���������������� �������������������� ������ �������������������� ���������������������� ��������������������������: ���� ������������������������ �� �������������������� �� �� ���������������� ������������������������ ����������������-������������������ ���������� �������������� ���������� “��������������������” �� ���������������� ������ ������������������������ ���������������������� ������������������.

������������ ������������������ ���� �������������������������� ���������������� ���� ����������������

“����������������, ������ ������������ ������������ ���������������������� ���������� ���������������� 60 �������������������� ���������������������� ������������.

�������� ������������ ������������������������ ���� ������������������������ �� �������������������� ���������������� �������� ���������������� ���� ���������������� ������������ �� ���������������� ���� ������ ���������� ������������ ���� ��������������.

������ ������ �� �������� �������������� ���������������������� ��������������������������. ���������������������������������� ������ ���� ������������������”, – ������������������������ ����������������.

���� ������ ������������, �� ���������� 2018 �������� ���������� 60 ������ �� �������������������� �������������� ������������������ �������������� ���������������������������� ����������, �� �������������������� �������� ������������������������ �������������� �������������� ���� 85 ������������������.

“�� �������� �������� ���������������������� ������������������ ���������� �� ���������������������� ���������� �� ���������������� ������������ �� �������������� ������������ ������������������������ ������������������ ���� ���������� �������������� – 90 ������������������ ���������������� ��������������”, – �������������� ������������ ������������������������ ������������������������ ���� ������������������������ �������������������� ������������ �������������������� �������������� �������������� ����������������.

����������������������: “����”/ ������������ ��������������/ ���������� ����������������

Источник: https://rg.ru/2018/12/12/kak-izmenitsia-zhizn-dachnikov-v-2019-godu.html

«Дачная конституция» вызвала у садоводов панику

Дачная конституция какие изменения ждут дачников

На прошлой неделе Владимир Путин подписал закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новый документ кардинально меняет действовавшие в течение многих лет принципы организации и работы садоводческих хозяйств. При этом для миллионов российских дачников перемены грозят оказаться крайне серьёзными и неприятными, отчего, по мнению экспертов, радоваться принятию «дачной конституции» рано. Как бы не грянули «дачные бунты».

О том, что нормативная база, регулирующая деятельность садоводческих объединений, устарела и нуждается в адаптации к современным реалиям, говорить начали лет 10 назад. Недостатки действующего закона, принятого ещё в середине 90-х, были налицо – во многом из-за этого пришлось объявлять так называемую дачную амнистию.

Проект нового закона, призванного упорядочить деятельность садоводческих товариществ, появился в 2014 году. Он сразу же привлёк к себе внимание, что, впрочем, было неудивительно: согласно официальным данным, в России насчитывается почти 60 млн дачников.

Естественно, что реакция со стороны граждан, для многих из которых дача стала вторым домом, оказалась горячей – в рамках проекта «Дом садовода – опора семьи» от дачников поступило без малого 600 тыс. пожеланий и замечаний. «Мы проводили по всей стране круглые столы и слушания.

Обсуждение было публичным», – пояснял один из инициаторов законопроекта, депутат Государственной думы и председатель Союза садоводов России Олег Валенчук. В связи с этим подписанный закон ныне называют «народным», отвечающим всем надеждам и чаяниям садоводов. Что же вышло в реальности?

Был сад – стал дом

Перемены действительно носят глобальный характер.

Прежде всего взамен прежних девяти закон вводит только две формы объединений – садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество, таким образом понятие «дачное товарищество» окончательно упраздняется.

Вроде бы чистая бюрократия, однако за ней стоит свой смысл – на территории садоводческих товариществ можно будет возводить дачные домики, тогда как огородническим позволено иметь лишь хозяйственные постройки.

Одно нововведение тянет за собой следующее. Дома, возведённые в садоводческих товариществах, теперь можно будет признать жилыми и соответственно оформить в них прописку. Для многих это станет решением жилищной проблемы, резонно указывают законодатели.

Не менее полезным выглядит и ещё одно новшество – впредь правление товариществ больше не сможет принимать взносы наличными, выдавая взамен ничего не значащие бумажки. Отныне взносы предписано вносить только в безналичной форме. Это позволит тщательнее контролировать траты и не даст жуликоватым председателям класть деньги себе в карман.

Регламентируется и порядок взносов – они будут подразделяться на членские и целевые, которые пойдут строго на решение задач, определённых общим собранием. Одновременно уравниваются в своих финансовых обязанностях члены товариществ и те, кто ведёт хозяйство в так называемом индивидуальном порядке, тем самым стремясь сэкономить.

Теперь платить они будут наравне со всеми, зато взамен в законе прописывается их право на пользование общим имуществом.

По мнению одного из авторов законопроекта, председателя Союза дачников Подмосковья Никиты Чаплина, это совершенно справедливое решение: «Член или не член товарищества – каждый обязан будет нести ответственность за создание общей инфраструктуры, вывоз мусора, электрификацию улиц и охрану посёлка», – считает он.

По теме

Наконец, ещё одной немаловажной новацией стало решение о том, что все инженерные коммуникации, в том числе и электросети, должны будут передаваться на баланс муниципалитетам.

У садоводов не хватает денег за свой счёт приводить инфраструктуру в порядок, а так её отремонтируют за счёт бюджета, объясняют законодатели. Вроде бы всё правильно и хорошо.

Почему же у нового закона нашлось столько противников?

Земельная реформация

Возможность официально прописаться в садовом домике по факту является только красивой приманкой, за которой скрывается множество недостатков, уверена председатель профсоюза садоводов России Людмила Голосова. Во-первых, в случае прописки на участке очередники или многодетные, стоящие на жилищном учёте, скорее всего потеряют право на получение квартиры.

Им просто скажут – мол, у вас же есть где жить, какие к нам вопросы? Во-вторых, если строение на участке будет признано пригодным для круглогодичного проживания, то земля сразу перейдёт в другую категорию, объясняет она. Но территориальный статус она при этом не получит, а потому ни детсадов, ни школ, ни больниц рядом не будет.

И как тут жить? Вряд ли у муниципалитетов найдутся деньги на создание инфраструктуры в отдалённых дачных посёлках. Равно как их нет и не будет и на содержание электросетей, дорог и т.д. Для местных властей дачники всё равно останутся «понаехавшими на шашлыки» горожанами, на удобства для которых нет нужды тратиться.

Однако налоги в местный бюджет гражданам платить всё равно придётся.

Указывает Голосова и ещё на одну опасность: теперь «чёрные риелторы» смогут гораздо проще переселять обманутых ими алкоголиков и пенсионеров в полузаброшенные дачные домики – прописка-то в них будет разрешена.

Уравнивание в сумме взносов также только ночевало рядом со справедливостью, считают наблюдатели. Многие владельцы дач таковыми являются лишь номинально, например, получив землю в наследство. При этом сами на участке не появляются и строить там ничего не планируют.

Повышение платы для них приведёт к тому, что граждане будут просто отказываться от земли. К тому же не стоит забывать и о других нововведениях, с которыми дачники столкнулись за последние два года – «Наша Версия» уже писала о развёрнутой властями борьбе с неучтёнными наделами, за которые начинают начислять налоги.

В эту же канву ложится и решение облагать дачные участки налогами не по инвентаризационной, а по кадастровой стоимости.

Тревожатся дачники и по другому поводу. «Если в кадастровом паспорте будет написано «огородническое товарищество», там могут стоять только какие-то хозяйственные сараи, а больше ничего собственник там строить не вправе. Я в панике, как и многие соседи. Мы привыкли к 66-му закону, где всего этого не было», – цитирует «Лента.ру» юриста Союза садоводов России Татьяну Глазкову.

В результате всё это может привести к большому переделу на рынке садовых участков. Борьба будет идти за самые лакомые земли, расположенные вблизи городов, где впоследствии можно будет возвести «дома круглогодичного проживания», превратив территорию в элитный посёлок.

Недаром отмечается ещё одно нововведение, прописанное в законе: если прежде председатели товарищества избирались исключительно из его членов, то теперь возглавить объединение сможет совершенно посторонний человек, и не важно, что садоводы его ни разу не видели в глаза.

Что при желании может сделать «мотивированный» руководитель, хорошо известно по рейдерским захватам предприятий.

КСТАТИ

Обеспокоиться, впрочем, стоит не только владельцам дорогих участков, но и пресловутым бабушкам, ради пропитания выращивающим в собственном садике огурцы и картошку. Закон вводит запрет на уличную продажу продукции с собственного участка.

Торговать ею в принципе можно. Однако для этого придётся зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя со всеми вытекающими из этого последствиями: как минимум платить налоги, сумма которых составляет 23 тыс.

рублей в год, а после ещё и сдавать в инспекцию отчётность. Трудно представить, что пенсионеры, продававшие у дороги овощи со своего огорода, пойдут на такое. Кстати, в своё время сообщалось о возможных планах ввести лицензию на сбор ягод и грибов.

Александр Ткачёв позже опроверг это, но общий тренд закручивания гаек всё же не радует.

Надежда остаётся лишь на то, что власти всё же несколько изменят закон, способный, стоит сказать прямо, вызвать немалые волнения. Всё-таки 60 млн рассерженных людей – не шутка.

Время подумать ещё есть: закон вступает в силу только с 1 января 2019 года, при этом на завершение всех преобразований отводится ещё пять лет.

Если же изменений не произойдёт… «К тому времени люди просто побросают землю, я больше чем уверена», – считает Татьяна Глазкова.

Источник: https://versia.ru/dachnaya-konstituciya-vyzvala-u-sadovodov-paniku

Что изменится для дачников в 2019 году

Дачная конституция какие изменения ждут дачников

Разбираем новый закон о садоводстве и огородничестве:

Поговорим об изменениях, которые коснутся дачников и садоводов в следующем году. В Центральное кадастровое бюро пришел вопрос о новом федеральном законе, который уже успели назвать «дачной конституцией». Наш читатель спрашивает, как это нововведение отразится на дачниках Подмосковья. Давайте с этим разберемся.

С 1 января 2019 года вступит в силу Федеральный закон №217- ФЗ «О ведении гражданами садоводчества и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/).

В законе идет речь о садоводческих и огороднических товариществах (то есть дачных товариществ больше нет), о поддержке со стороны государства и муниципалитета, об обязательных членских взносах, прозрачности оплаты, о строительстве домов, о воде и кадастровых изменениях.

О статусе

По новому закону понятия «дачник» больше нет, вместо него — садоводы и огородники. Разумеется, в быту вы можете называть друг друга, как хотите. Закон распространяется только на тех, у кого есть сад или огород, с расположенными на них постройками (*наличие строений на участке не обязательно). А вот жизнь жителей деревень или частного сектора этот закон не регламентирует.

О товариществах

Раньше в законе для дачников было выведено девять типов некоммерческих объединений — садоводческое, огородническое и дачное некоммерческое товарищество, садовое, огородническое и дачное некоммерческое партнерство, садоводческий, огороднический и дачный потребительский кооператив. В большинстве случаях использовались только два — садоводческие (СНТ) и огороднические товарищества (ОНТ), их и было решено оставить.

В СНТ можно создавать садовые земельные участки, а в ОНТ — огородные. Если у вас другая форма некоммерческого объединения, то реорганизовывать ее не нужно. Участки для садоводства, дачные земельные участки, для дачного строительства будут считаться садовыми земельными участками, остальные — огородными земельными участками.

Срок, для того, чтобы перейти из одного товарищества в другое, — до 1 января 2019 года.

Чек-лист СНТ и ОНТ 

  • Должен быть устав
  • Не менее 7 учредителей и 7 членов.
  • Есть решение об учреждении, которое составляется как письменный       документ и хранится у председателя.
  • Должен быть председатель, который назначается общим собранием на 5 лет.
  • Собственный реестр участников с достоверными данными.

Что делать, если есть имущество общего пользования? 

До 1 января 2024 года нужно вынести на рассмотрение общего собрания вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования, принадлежащего товариществу в общую долевую собственность пропорционально площади их участков.

О поддержке власти

В законе впервые определены формы и порядок поддержки органами государственной власти и местного самоуправления ведения садоводства и огородничества. Закон дает право местным органам власти создавать свои муниципальные программы поддержки садоводства и огородничества. Это значит, что помощь будет целевая, а не общая.

Какими вопросами занимается муниципалитет?

  • Заключение договора с подрядчиком на вывоз мусора
  • Строительство и ремонт дачных и подъездных дорог

О членстве и взносах

По новому закону членство в товариществах обязательное. Права, которые вы получаете как член товарищества:

  • Можете ознакомиться со всей бухгалтерской документацией
  • Управлять делами товарищества
  • Добровольно прекратить членство в товариществе
  • Обжаловать решения товарищества
  • Пользоваться общим имуществом товарищества (дорога, канализация,       ограждения и так далее)

Теперь плата за членство обязательна и осуществляется по безналичному расчету, то есть на расчетный счет товарищества. Размер платы утверждается на общем собрании. Взносы могут быть только членские (на оплату постоянных нужд) и целевые (на конкретную цель).

Что делать с теми, кто пользуется общим имуществом, но не платит за него?

Взносы станут для всех обязательными. По сути, это такие же коммунальные платежи, как и в многоквартирном доме. Поэтому, независимо от наличия членства, оплачивать взносы будет обязан каждый собственник участка. В противном случае, правление имеет право взыскать с собственника долг, и, благодаря новому закону, в упрощенном порядке.

О домах и другом имуществе на территории товарищества

ТипИмуществоНужно разрешение или нет?Прописка
Садовый земельный участокСадовый или жилой дом, хозяйственные постройки, гаражи.Только для строительства жилого дома нужно разрешение.Ограниченно. Только в жилых капитальных строениях.
Огородный земельный участокХозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости.Регистрировать право нельзяНет

В новом законе появилось определение «садовый дом».

Садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Садовый дом можно признать жилым (и наоборот).

Что делать с бесхозными постройками? 

  1. Постарайтесь найти хозяина участка и выяснить причину, почему земля и строения брошены.
  2. На общем собрании можно принять решение по поводу обращения в суд.
  3. Подать иск в суд о признании участков бесхозными.

Эти земли государство может передать в общую собственность товарищества или очередникам-льготникам.

Будут ли сносить незарегистрированные постройки? 

Цель закона не снести все самострои, а заставить узаконить собственность. Государство законным способом вынуждает собственника платить налог. Поэтому собственность нужно зарегистрировать.

Как рассчитать плату за вывоз мусора?

 Каждое СНТ или ОНТ, как и раньше, заключают договор о круглогодичном вывозе мусора. Этим занимается муниципалитет.

Что изменилось в отношении воды?

Ситуация с водой станет проще. Раньше центральный водопровод был затратным делом, так как перед его прокладкой нужно было получить лицензию на добычу воды, которую выдавали после проведения геологического изучения недр. Такое исследование стоило от миллиона до двух с половиной миллионов рублей. После вступления закона такое исследование проводить не нужно.

О животных

По новому закону наличие животных и насекомых оговаривается на общем собрании членов товарищества. То есть, чтобы завести пчел, развести собак или другую живность — нужно спросить разрешение соседей. Такое требование необходимо обговорить на общем собрании. Если такого требования нет, то для разведения живности чужого разрешения не нужно.

О кадастровых изменениях

Главное изменение — это разрешение на строительство капитального дома на территории садового участка.

*На огородных участках можно будет ставить только некапитальные строения (хозяйственные постройки без фундамента — летние кухни, сараи и др.).

Это даст собственникам законное право проживать в течение всего года на территории садового участка, а также делать прописку (в том случае, если дом находится в границах населенного пункта).

Но для того, чтобы воспользоваться этими правами, дом должен быть зарегистрирован. Для оформления в собственность индивидуального жилого дома всегда требуется разрешение на строительство. Получить его лучше до строительства дома, так как это обезопасит вас от рисков, связанных с тем, что в разрешении на строительство и, как следствие, в регистрации дома могут отказать.

И еще один совет: не стоит ждать 2019 года, регистрируйте дома и межуйте участки уже сейчас. Пока еще нет огромной очереди, но она непременно будет после вступления нового закона в силу.

Наша компания готовит все необходимые документы (ГПЗУ, СПОЗУ, технический план) и помогает получить разрешение на строительство даже в самых сложных случаях. Обращайтесь к кадастровым инженерам Центрального кадастрового бюро по Московской области. Все консультации бесплатны.

Источник: https://prokadastr.com/chto-izmenitsja-dlja-dachnikov-v-2019-godu-obzor-dachnoj-konstitucii/

С 1 марта дачников ждут новые законы: как изменится загородная жизнь в этом сезоне

Дачная конституция какие изменения ждут дачников

Одно из новшеств этого сезона касается дачной амнистии. Её продлили с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026-го. Дачной амнистией называют упрощённый порядок оформления прав собственников на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

— Владельцы участков и домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, могут беспрепятственно зарегистрировать эти постройки. Правда, если они не выше трёх этажей и 20 метров.

При этом специальные разрешения на строительство от местного самоуправления или муниципальной администрации не нужны.

Достаточно проинформировать о старте и окончании строительства, — рассказал эксперт рынка недвижимости “Академии управления финансами и инвестициями” Алексей Кричевский.

Оформить дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве теперь можно до 1 марта 2026 года.

Дачная амнистия распространяется, в частности, на земельные участки, которые предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Под неё попадает также недвижимость, для строительства и реконструкции которой не требуется получения разрешений.

Это, например, объекты ИЖС (жилые дома), гаражи для личного автомобиля, а также дома, хозяйственные постройки (например, бани, сараи, теплицы, колодцы и другие сооружения), расположенные на садовых земельных участках.

— Сейчас о возведении жилых и садовых домов необходимо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство.

При этом до 1 марта 2026 года без уведомления допускаются кадастровый учёт и регистрация прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых участках, а также земельных участках для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта.

До 1 марта 2021 года такая возможность была только для земель под садоводство (дачное строительство), — объяснила ведущий юрист Европейской юридической службы Србуи Иващенко.

По её словам, владелец может зарегистрировать в упрощённом порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30 октября 2001 года.

Однако следует учитывать, что до 1 марта 2026 года кадастровый учёт и регистрация прав на жилой или садовый дом, построенный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального проживания или ведения личного подсобного хозяйства в границах населённого пункта, допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.

— Наличие уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства такого объекта недвижимости не требуется.

При этом сооружение должно соответствовать установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.

Но если вы строите дом или реконструируете его с использованием средств материнского капитала, то следует направлять уведомление о начале строительства или реконструкции, пояснила Србуи Иващенко.

Алексей Кричевский обратил внимание ещё на одно новшество. Теперь при покупке садового участка можно получить налоговый вычет, если дом на этом участке был оформлен в собственность после 2019 года. Собственники могут вернуть до 260 тысяч рублей. Это стало возможным после разъяснений Минфина от 7 сентября 2020 года.

Другие правки в законодательстве, касающиеся дачников, затрагивают в основном членов СНТ. Во-первых, пояснил Алексей Кричевский, теперь не нужно уведомлять о предстоящем общем собрании. Достаточно просто предусмотреть в его уставе определённую дату этого мероприятия.

Во-вторых, председатели товарищества должны обеспечить проезд пожарной техники к водоёмам и гидрантам, а также автоматическое открывание ворот и шлагбаумов для пожарных машин. Раньше в летний период хозяева участков были обязаны иметь огнетушитель или бочку с водой.

Как пояснила Србуи Иващенко, устав СНТ может определять конкретный день, время, место проведения и повестку ежегодного общего собрания, а также порядок ознакомления с проектами документов и материалов, которые планируется рассмотреть. Это касается вопросов, которые предусмотрены в уставе товарищества.

— Если планируется обсудить другие проблемы, которые можно решить только на общем собрании, то собственников в обычном порядке должны проинформировать о перечне вопросов, включённых в повестку, отметила Србуи Иващенко.

Большой переполох среди дачников вызвало ещё одно новшество. С 1 января вступили в силу новые правила противопожарного режима. Они запрещают, в частности, жечь костры на загородных участках. Многие стали опасаться, что под запрет попадают и традиционные шашлыки.

На самом деле никаких серьёзных ограничений не появилось. Шашлыки по-прежнему делать можно. Запрещено лишь сжигать мусор и разводить костры во дворах частных домов на расстоянии ближе пяти метров от построек. Те же ограничения действуют и для мангалов.

Если установить его подальше от дома, то никаких проблем не возникнет.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть