Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

Содержание

Разрешение на строительство дома: где выдают, как получить, какие нужны документы

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

Чтобы построить собственный жилой дом, необходимо оформить разрешение на его возведение. Зачастую граждане игнорируют такое положение и в последствии вынуждены сносить уже законченный объект, как неправомерный.

Получив собственный земельный участок владелец не приобретает автоматически право творить на нем, что ему хочется без соблюдения законодательных норм. Рассмотрим процесс получения такого документа и его особенности.

Что представляет собой разрешение на строительство и для чего оно нужно

Возводить жилье на земле без соответствующего одобрения, официально выдаваемого соответствующими структурами, запрещается. Оно обеспечивает законность возведения капитального строения.

Без него невозможно в будущем ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности.

Ранее 2019 года оформлять разрешительную документацию было не обязательно. Но в этом году были приняты изменения в градостроительное законодательство, которые определили правила получения официального одобрения для возведения отдельно строящихся домов, высотой не выше 3 этажей.

Без его оформления разрешения, строительство жилого объекта может расцениваться как незаконное, а строение признано самовольным.
Разрешительная документация удостоверяет, что постройка выполняется в соответствии с утвержденным проектом, а также действующими санитарными и пожарными нормативами.

При обращении в муниципальную структуру за выдачей разрешения контролируется соответствие проектных работ правовым нормам и допустимость нахождения капитального здания на территории в соответствии с её разрешенным использованием.

Процедура получения документа регламентирована законодательно и лицу, планирующему осуществление строительства без него, стоит помнить, что в будущем узаконить существование жилого строения можно будет лишь в суде.

ВНИМАНИЕ! Статьей 51 ГДК РФ устанавливаются виды сооружений, возведение которых не нуждается в одобрении.

Это:

  • Дачи и садовые домики;
  • Сараи, гаражные и иные хозпостройки;
  • Навесы, киоски и другие вспомогательные объекты некапитального строения.

Нужно обязательно получать разрешение на возведение дома, являющегося капитальным зданием, на участке, специально отведенном для малоэтажного и индивидуального строительства, для развития подсобного хозяйства или собственных нужд.

До 01.03.2019 г. было разрешено получать одобрение после начала застройки. В дальнейшем такое правило будет изменено.

Где выдают разрешение

Полномочиями по выдаче такого документа наделены административные органы поселения, где располагается земельная площадь. Как правило, это структуры градостроительства и архитектуры либо Госстройнадзор. Но это касается только тех территорий, которые относятся к площади определенного муниципального образования. Но бывают и исключения.

Земельный объект может занимать территорию двух различных поселений либо вообще не входит ни в один, ни в другой. В такой ситуации разрешительный документ нужно оформлять в вышестоящей исполнительной структуре, т.е. администрации региона РФ.

Как получить разрешение?

Заинтересованному лицу потребуется обратиться в местный орган муниципальной власти либо МФЦ. У сотрудника подразделения можно взять стандартный бланк заявления, который необходимо заполнить. К обращению нужно приложить требуемую документацию.

Документы могут быть направлены средствами почтовой связи либо посредством электронного сообщения. Для подачи заявления в электронном формате потребуется получить заранее индивидуальную цифровую подпись.

Кроме того, разрешительную документацию может получить представитель собственника земли при наличии у него соответствующей нотариально оформленной доверенности.

Требуемые документы

Для подачи заявления необходимо представить следующее:

  1. Утвержденный проект, содержащий характеристики объекта и его схему;
  2. Градостроительный план ЗУ, выданные не ранее 3 лет до даты обращения;
  3. Схема планирования территории с установлением места положения индивидуального жилого строения;
  4. Выписку из ЕГРП на земельную площадь либо другие правоустанавливающие бумаги.

Такая документация может запрашиваться муниципальным органом в соответствующих структурах. В отдельных ситуациях застройщику необходимо подать только заявку.

Процедура рассмотрения

Когда обращение и пакет необходимой документации будет представлен в муниципалитет, решение должно быть принято в течение 1 месяца с момента регистрации обращения.

В этот период сотрудники службы проводят проверку представленных сведений на соответствии их нормам действующего законодательства. При этом могут быть небольшие допуски к отклонениям необходимых параметров в связи с проектными работами.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение о предоставлении разрешения либо отказа в оформлении.

Что делать, если принято решение об отказе в выдаче

В ситуации, когда застройщику направлен отрицательный ответ, нужно дождаться его получения. В нем должны быть изложены мотивированные причины. Как правило, основанием для отрицательного решения становятся неполный комплект представленной документации либо несоответствие сведений в них градостроительным стандартам или техническим регламентам.

При несогласии заявителя с выводами, их можно обжаловать в суде.

Срок использования разрешения

Документ считается действительным на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Для отдельных объектов такой срок может продляться, если строительные мероприятия не были завершены в установленный период.

При отчуждении земельной площади право на возведение объектов переходит вместе с правом владения к новому собственнику.

Как действовать после выдачи разрешения

После одобрения запланированных строительных работ, заявителю необходимо представить в муниципальную структуру следующую информацию:

  1. Этажность строения, его размеры;
  2. Наличие инженерных сетей;
  3. Итоги инженерных исследований;
  4. Утвержденный проект.

Такие сведения необходимо подать не позднее 10 суток с даты выдачи документа. Далее можно начинать строительные работы.

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Ввод жилого строения в эксплуатацию производится по решению специальной комиссии, создаваемой в том же административном органе.

Для этого нужно обратиться в соответствующее подразделение и представить;

  1. Бумаги о праве собственности на землю;
  2. Градостроительный план территорий;
  3. Выданное разрешение на возведение дома;
  4. Акт приемки жилого дома;
  5. Заключение о соответствии здания нормативам и строительным стандартам;
  6. Схема земельной территории и построенных сооружений.

Выдача разрешения производится безвозмездной основе. В будущем оно послужит основанием для регистрации правомочий собственника в МФЦ или Росреестре.

Финансовые затраты могут быть связаны с подготовкой схемы планировки либо проведению топографической съемки и оформления межевого дела.

КСТАТИ! Проведение регистрационных действий осуществляется после уплаты госпошлины, размер которой составляет две тысячи рублей.

Не нужно получать разрешительную документацию при проведении капитального ремонта или работ по реконструкции жилья, если такие мероприятия не затрагивают несущие элементы здания.

Про скважины, насосы и водоснабжение читайте на нашем сайте.Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые материалы!Поставьте лайк, если Вам понравилась статья!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ba5e62f5cddf000abd924a5/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-gde-vydaiut-kak-poluchit-kakie-nujny-dokumenty-5df10d52bc251400b0ff984c

Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома
Юридическая энциклопедия МИП онлайн – задать вопрос юристу » Споры по недвижимости » Получение разрешения на строительство » Документы, необходимые для получения разрешения на строительство

В статье подробно рассмотрены документы, необходимые для строительства дома, многоквартирного дома и документы, необходимые для строительства при долевом участии в строительстве квартиры

Разрешительные документы на строительство частного или многоквартирного дома, гаража, квартиры или иного капитального объекта имеют важное значение.

С одной стороны, они подтверждают, что возведенное здание отвечает всем требованиям безопасности и не причинит вреда поселившимся в нём людям.

С другой – постройка получает легальный статус, она не будет признана незаконной со всеми возможными неблагоприятными последствиями этого факта (ст. 222 ГК).

Выдача разрешения на строительство относится к компетенции местных органов самоуправления (за редким исключением). Для его получения застройщику потребуется провести предварительную работу по сбору определённого пакета документов.

Основным нормативным документом, определяющим порядок выдачи разрешения на строительство, является Градостроительный кодекс. В ст. 51 этого закона сказано, что разрешение дает право на строительство любого капитального объекта: гаража, квартиры, многоэтажного или многоквартирного дома, ИЖС, дороги, пруда, газопровода, автодрома, магазина и т.д. 

Чтобы заявление о выдаче разрешения на строительство было удовлетворено, необходимо соответствие проекта другим нормативным документам. В соответствии со ст.

51 кодекса это: 1) градостроительный регламент; 2) проект планировки и межевания территории для линейных (дороги, газопровод) и нелинейных (дома, пруда, магазина, гаража, автодрома и т.

д) объектов; 3) разрешенное использование земельного участка (ИЖС, разработка недр и т.д).

Выдача разрешения на строительство производится на определенный срок (п. 19 ст. 51 Гр.К). В дальнейшем может возникнуть необходимость в его продлении, так как судебная практика показывает, что иначе строительство будет признано незаконным и застройщик будет нести ответственность (ст. 9.5 КоАП).

Ситуации, когда не требуется разрешение на строительство

Документы для получения разрешения на строительство дома, многоквартирного дома

Порядок получения разрешения на строительство частного дома на участке по ИЖС и многоквартирного дома примерно одинаков. Различается только пакет прилагаемых документов. Рассмотрим подробнее, какие правила действуют в каждом из случаев.

Для получения разрешения на ИЖС потребуются:

  • документы на землю (свидетельство о праве собственности или договор долгосрочной аренды или иной, а также кадастровый паспорт);
  • градостроительный план участка (он подтверждает в том числе наличие градостроительного регламента для участка);
  • схема размещения капитальных объектов на участке (дома, пруда, хозяйственных построек, магазина и т.д.), обязательно согласованная с архитектором;
  • копия паспорта собственника будущей постройки;
  • проект (по желанию).

Требовать какие-либо дополнительные документы местной администрации запрещает п. 10 ст. 51 Гр.К. Поданный сведения в течение 10 дней проверяются и по результатам производится либо выдача разрешения на строительство, либо отказ. В последнем случае всегда указывается причина. Оспорить отказ в выдаче разрешения на строительство можно через суд.

Документы, необходимые для получения застройщиком разрешения на строительство, практически те же, что и при ИЖС. Для начала потребуется подходящий земельный участок.

В отношении него должен быть составлен градостроительный регламент и указано целевое назначение, которое не должно противоречить задачам застройщика.

Иными словами, строительство многоквартирного жилого дома на участке, предназначенном для создания пруда, дороги, газопровода или автодрома изначально невозможно. Градостроительные правила не позволят получить разрешение в обход регламента.

После того, как получены документы на землю, потребуется согласовать проект. Он должен включать в себя (пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К):

  • пояснительную записку;
  • план организации участка с обозначением как самого многоквартирного дома, так и подъездных дорог, подходов, сервитутов;
  • схемы архитектурных решений;
  • сведения об инженерных системах и местах подключения к городским коммуникациям (газопроводу, канализации и пр.);
  • сведения об организации строительства, сносе старых объектов;
  • информацию о создании объектов безбарьерной среды для лиц с ограниченными возможностями.

Экспертиза проекта может проводиться как государственным архитектурным бюро, так и частным. В последнем случае потребуется приложить к документам для получения разрешения свидетельство о госаккредитации организации (копию). Получить необходимое одобрение с первого раза бывает сложно. Большая часть проектов отправляется на доработку.

Итак, разрешение на строительство многоквартирного дома потребует от застройщика следующего пакета документов:

  • заявление;
  • подтверждение прав на земельный участок (собственность, аренда и т.д.);
  • градостроительный план участка (подтверждение наличия регламента и правил землепользования);
  • полная проектная документация;
  • положительный результат экспертизы проекта;
  • копию аккредитации архитектурного бюро (если необходимо).

Требовать что-либо еще, как и в случае с ИЖС, закон запрещает. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней. Отказ может быть обжалован в общем порядке.

Документы для получения разрешения на строительство при долевом участии в строительстве квартиры

Если в случае с разрешением на ИЖС законодатель идёт на упрощение процедур, то в случае привлечения средств граждан для долевого участия в строительстве ситуация иная.

Многочисленные нарушения закона со стороны застройщиков и фактическое присвоение ими средств дольщиков, привели к появлению правил, препятствующим этому в дальнейшем.

Они касаются больше заключения самих ДДУ, чем получения разрешения на строительство.

Документы, необходимые для этого исчерпывающе перечислены в ст. 51 ГР.К и не отличаются от таковых для возведения многоквартирного дома на средства самого застройщика или инвесторов. Только после получения разрешения на строительство застройщик может заключать с дольщиками договоры и брать денежные средства (ст. 3 закона 214-ФЗ). Пакет документов включает:

  • заявление застройщика о выдаче разрешения;
  • свидетельство о праве на земельный участок;
  • градостроительный план этого участка;
  • проектную документацию, состав которой определён в пп. 3 п. 7 ст. 51 Гр.К;
  • положительное заключение экспертизы проекта.

При заключении договора строительная компания обязана предъявить потенциальному дольщику следующие документы: 1) разрешение на строительство; 2) проектную декларацию; 3) документы на землю.

Также закон требует размещения копий этих документов в свободном доступе (сети интернет) да начала продаж, то есть заключения договоров долевого участия. Застройщик может предоставить и ряд финансовых документов, подтверждающих его добросовестность и надежность.

Вместе с тем, законодатель допускает, что полученные от дольщиков денежные средства, застройщик может использовать в том числе и на компенсацию своих расходов по проведению изыскательских работ, созданию проекта жилого многоквартирного дома и получения от местных властей разрешения на строительство. Однако делать это он может уже после того, как все необходимые документы будут получены. Это позволяет защитить дольщиков, как экономически слабую сторону от злоупотреблений со стороны застройщика.

Кузнецов Федор Николаевич

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация – разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Источник: https://advokat-malov.ru/poluchenie-razresheniya-na-stroitelstvo/dokumenty-neobhodimye-dlya-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo.html

Как подать уведомление о планируемом строительстве и получить разрешение

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:

  1. Проект строительства дома или его реконструкции;
  2. Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
  3. Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
  4. Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.

Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно. 

Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.

Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.

Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.

Для легального начала строительства жилого дома требуется:

  1. Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
  2. Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

О строительстве каких объектов нужно уведомлять

Под уведомительный порядок попадает строительство:

  1. Индивидуального жилого дома на землях под ИЖС или ЛПХ;
  2. Садового дома на землях СНТ. 

Обратите внимание, что с1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома теперь возможно лишь на участках первого типа и только после уведомления муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и жилой застройке больше не подлежат.

Категории земель и виды разрешенного использования

В каких случаях уведомление не требуется

Если исходить из принципа «все, что не запрещено, разрешено», то в соответствии с нормами Градостроительного кодекса, уведомление о планируемом строительстве необходимо только для зданий, которые находятся под действием градостроительного регламента. Для всех остальных объектов такое разрешение не требуется. Таким образом, в перечень объектов, свободных от разрешительных процедур попадают:

  1. строения выполняющие вспомогательную функцию (гараж, баня, сарай, теплица и т. п.), расположенные на землях не предназначенных для коммерческого использования;
  2. объекты, не являющиеся капитальными;
  3. временные строения, возведенные для обеспечения каких-либо работ (добыча полезных ископаемых, земляные работы, прокладка коммуникаций и т.п.);
  4. объекты, в которых планируются не существенные изменения в проект строительства.

Один из комментариев к ст. 51.1 ГрК РФ: направление уведомления по ст. 51.1, не требуется, если заявление о выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС подано до 04.08.2018. 

Логично было бы внести в этот список здания, построенные без предварительного разрешения и которые удалось легализовать в упрощенном порядке, например по дачной амнистии. Однако эта ситуация не совсем вписывается в существующие нормативы и является показателем наличия противоречий переходного периода.

Совет: всегда уточняйте необходимость подачи уведомления о начале строительства в госорганах. Сделать это проще всего звонком в отдел Архитектуры, на территории которой расположен земельный участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Для начала нужно скачать официальный бланк уведомления, который утвержден Приказом Минстроя России 19 сентября 2018 года: № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

Еще одна странность нового законодательства: уведомительный порядок введен 3 августа 2018 года, а официальный бланк уведомления утвержден лишь спустя 1.5 месяца — 19 сентября 2018.

Скачать бланк уведомления о планируемых строительстве или реконструкции

После загрузки официального уведомления, вам останется только распечатать бланк и заполнить его согласно образцу ниже.

Как подать уведомление о начале строительства

Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:

  • Лично через МФЦ «Мои документы»; 
  • Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
  • Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
  • Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).

Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):

  1. Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
  2. После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
  3. Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.

После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.

Образец уведомления о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке

Как ввести построенный дом в эксплуатацию

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов.

Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Можно ли получить разрешение на строительство объекта согласно ПП РФ 1300

В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.

Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная. 

Срок действия разрешения на строительство

Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.

Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца.  К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.

Какие существуют ограничения при строительстве дома

Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:

  1. Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
  2. Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
  3. Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
  4. Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.

Нужно ли уведомлять о строительстве бани, если планируешь строить дом

В случае, если баня будет объектом капитального строительства, а в последующем вы решите ее зарегистрировать и после выкупать земельный участок, то однозначный ответ будет — конечно же подавайте уведомление.

Если в договоре аренды земельного участка не содержатся специальные условия выкупа в собственность, такие как: строительство жилого дома и процент застройки земельного участка, то вы осуществляете выкуп земельного участка в соответствии с пп.6 п.

2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ.

Если у вас не возникает проблем с уплатой арендных платежей и одновременно строительством дома, то можете не спешить с переводом в собственность и выкупить земельный участок уже после регистрации бани.

Можно ли на участке под ИЖС зарегистрировать два дома

Да, можно. Если действующее законодательство не регламентирует количество жилых домов на земельном участке ИЖС, однако ПЗЗ вашего муниципального образования может устанавливать процент застройки ЗУ в соответствии с требованиями применяемыми для объектов капитального строительства ГрК РФ.

Выводы

  1. Уведомительный порядок выгоден застройщикам: во-первых, согласование ускоряется и упрощается; во-вторых, вносить изменения в проект по ходу строительства теперь можно без громоздких процедур согласований, которые по срокам и затратам сравнимы с получением нового разрешения.
  2. Однако появились и минусы.

    Кажущаяся бесконтрольность и свобода действий могут привести к недопустимым отклонениям от существующих норм строительства и использования земли в будущем. В итоге всё может закончиться для застройщика постановлением о сносе объекта или существенными изменениями в его структуре. Но самым печальным последствием может стать изъятие земли на основании её нецелевого использования.

Примеры отказов в разрешении на строительство

Источник: https://zembaron.ru/oformlenie/kak-poluchit-razreshenie-na-stroitelstvo-doma/

Разрешение на строительство многоквартирного и жилого дома

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

Бизнес юрист > Открытие бизнеса > Лицензирование > Разрешение на строительство многоквартирного жилого дома: правила оформления

Возведение объекта нельзя начинать, если не получено специальное разрешение. Это документ, подтверждающий полное соответствие между градостроительным планом по земельному участку, и проектной документацией на тот или иной объект. Без разрешения у застройщиков просто не будет права осуществлять само строительство. То же касается проведения реконструкции, ремонтных работ.

Какие этапы входят в сам процесс строительства

Строительство домов должно вестись в определенном порядке. Это касается не только частных, но и городских построек.

Строительство от и до

  • Начинается все с выбора земельного участка, который обладает соответствующими характеристиками. Наличие развитой инфраструктуры для многоквартирных домов становится обязательным требованием. Как и телефонная связь, коммуникации.
  • На втором этапе утверждается градостроительный план. Если участок не густо заселен многоэтажными зданиями, разрешение получить гораздо легче.
  • Третий этап включает работы по топографии и геологии. Топографическая съемка проводится для получения максимально точных координат будущего объекта. А изучение геологии позволит получить информацию, которая касается характеристик грунта.
  • Следующий шаг связан с проектированием объекта. Профессионализм проектировщика определяет, насколько комфортным будет уровень проживания в новых квартирах.
  • Наконец, последним идет само строительство, которое само включает ряд работ.
  • Остается только заняться благоустройством территории.

Какие органы отвечают за выдачу документов

Только представители местных органов исполнительной власти наделяются правами по выдаче документов. Такую же функцию могут выполнять органы местного самоуправления. Разрешения выдаются не только на конкретные проекты, но и на каждые его этапы в отдельности.

Общие правила, связанные с выдачей

Получение разрешения невозможно без создания заявления, адресованного уполномоченному органу. К нему прикладывают целый пакет документов.

Получение разрешения

  • правоустанавливающие бумаги
  • градостроительный план, оформленный на конкретный участок
  • набор материалов, входящих в документацию проектного характера. Обязательным становится наличие так называемых пояснительных записок. Документация должна отражать всю информацию, привязанную к архитектурным решениям
  • в государственной экспертизе выносят отдельное решение по той или иной проектной документации. Но ее проводят лишь в нескольких случаях, установленных на государственном уровне
  • специальное разрешение на отклонение от определенных параметров
  • согласие правообладателей на реконструкцию, если возникает такая необходимость

Само разрешение выдается на абсолютно бесплатной основе. Потратиться придется лишь на оформление других бумаг, входящих в комплект. Сумма затрат определяется индивидуально, для каждого из случаев. Часто определяется на региональном уровне.

Что еще нужно сделать?

Сначала заявитель должен обратиться в отдел архитектуры и градостроительства по тому или иному конкретному району. Предварительно рекомендуется заняться получением копии градостроительного плана вместе с выпиской из кадастрового паспорта по земельному участку.

В местных органах власти выдаются разрешения, сохраняющие свое действие на протяжении десяти лет. Документ разрешается продлить, если за это время по какой-то причине строительство не было завершено.

О проектной документации

Составление проекта дома

Она становится обязательным требованием для всех, кто планирует возвести многоэтажный дом. Без этого проверяющие органы просто не выдают само разрешение.

Этого не обязательно делать лишь в том случае, если строится один дом максимум в три этажа, где будет проживать одна семья. Но застройщики могут подготовить разрешения по собственной инициативе.

Специальных требований для малоэтажного строительства не предусмотрено. Органы власти имеют право и отказать в выдаче разрешения, если проектная документация отсутствует. Даже если речь идет об обычном доме в два этажа.

О строительстве на землях сельхозназначения

Строительство запрещается проводить на землях, которые подвергаются мелиорации. Или если участок используется в производстве продукции сельхозназначения. Исключением становятся лишь небольшие постройки, предназначенные для проживания в любое время года.

Для решения вопроса в данном случае тоже обращаются к органам местной власти. Отдельно стоит узнать, возможна ли смена одной категории земли на другую. Главное – доказать в случае необходимости, что здание возводится только для поддержания хозяйства. Даже если оно многоэтажное.

Многоэтажный дом

Доступны три возможных варианта для решения проблемы:

  • дача на землях, созданных для такого строительства
  • «нежилые» помещения
  • коттеджи на территориях, которые выделены под крестьянско-фермерские хозяйства

Обязательно надо доказать, что хозяйство существует. И что оно относится к разновидностям, требующим постоянного проживания человека. Иначе нельзя будет возвести капитальные постройки для постоянного проживания.

Второе важное требование – земля с территорией минимум в три гектара.

Отклонение от предельных параметров в разрешенном строительстве

Это разрешение необходимо тем, кто и возводит объекты с отклонениями от стандартных характеристик. Заявление на получение документов нужно направить Комиссии по вопросам застройки, Землеустройства. В каждом городе действует свой собственный орган.

На получение всех документов уходит не более 3-6 месяцев. Специалисты в уполномоченном органе сами выносят решение по поводу того, можно ли давать документ.

Когда срок действия разрешения прекращается

Иногда государственные органы принимают решение о прекращении строительства того или иного объекта. Причин у таких решений существует множество. Есть несколько нюансов, характерных именно для данной ситуации.

Когда разрешение теряет силу

  • Решение принимают не позднее, чем за месяц. Не стоит переживать. Если разрешения выдаются, отзывают их лишь в крайнем случае.
  • Этого не должно произойти с гражданами, которые своевременно выполнили каждое из требований.

Главное – ответственно отнестись к сбору всей необходимой документации. Самая вероятная причина отказов – отсутствие тех или иных бумаг. Или представление сведений, которые не соответствуют действительности.

  • В случае получения отказа обратно возвращаются все документы в полном комплекте, если у заявителя не возникает возражений в связи с данной процедурой. Если возражения имеются, то вопрос решается в судебном порядке.
  • После этого заявитель сам принимает решение о том, как ему поступить.

Есть ли другие особенности у многоквартирных зданий

Застройщики собирают пакет документов не только до того, как им выдали разрешение. После получения документа они также должны представить дополнительные сведения, связанные с тем или иным объектом. Это:

  1. Схема территории земли, которая предполагает указание на каждый из объектов строительства для внесения данной информации в общую систему обеспечения деятельности подразделения по градостроительству.
  2. Информация о разделах, из которых состоит проектная документация. На каждый из разделов требуется по одной копии документа.
  3. Копия результата исследований инженерно-технического характера. Такой документ присутствует в одном варианте.
  4. Данные по сетям инженерной и технической направленности.
  5. Данные о том, какую площадь занимает здание.

Можно нарушать требования, но тогда здание просто не будет полноценно функционировать. Даже если его удастся возвести. Из-за чего застройщики понесут лишь огромные расходы.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/biznes/licensing/razreshenie-na-stroitelstvo-mnogokvartirnogo-zhilogo-doma.html

Разрешение на строительство многоквартирного дома: алгоритм получения разрешения в 2020 году, кто его выдает и документы для этого

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

Строительство многоэтажки – это сложная и длительная процедура, реализуемая только официально работающими компаниями, обладающими оптимальным размером уставного капитала и соответствующими многочисленным требованиям.

Важным условием для возведения такого дома является наличие разрешительных документов на процедуру. Поэтому перед непосредственными строительными работами важно обеспечить наличие нужных разрешений.

Этапы возведения многоэтажки

Строительство многоквартирного дома реализуется в правильной последовательности этапов.

Для этого реализуются действия:

  • первоначально выбирается участок земли, который считается оптимальным для возведения объекта, а также он должен обладать нужными параметрами;
  • учитывается развитость инфраструктуры, наличие коммуникаций и других важных характеристик;
  • формируется и утверждается градостроительный план, причем намного проще получить разрешение, если строительство планируется в районе, где отсутствует большое количество многоэтажек;
  • поредение топографической съемки и реализация геологических работ, причем данные этапы позволяют получить точные и понятные координаты будущего дома, а также учитываются все параметры грунта, наличие и глубина грунтовых вод и другие параметры земли, что обеспечит строительство надежного и безопасного строения;
  • формирование проекта, причем этот процесс должен выполняться исключительно опытными профессионалами, так как не допускается наличие ошибок, а также от правильности составления проекта зависит, насколько безопасно и комфортно будет строение;
  • непосредственное строительство объекта, для чего реализуются последовательные этапы данного процесса, причем в конце обязательно уделяется внимание благоустройству территории, располагающейся рядом с домом.

Какие органы выдают разрешительные документы

Выдается разрешение местной администрацией. Дополнительно надо согласовать процедуру с пожарной инспекцией, СЭС и другими инстанциями. Получить надо разрешительную документацию не только на непосредственное возведение объекта, но и на отдельные строительные работы.

Правила выдачи разрешительных бумаг

Получение разрешения на возведение объекта требует реализации последовательных этапов:

  • первоначально застройщик составляет заявление в уполномоченные органы;
  • к нему прикладываются другие документы на будущий объект, причем сюда входит градостроительный план, проект и другие бумаги;
  • обязательно требуются пояснительные записки, в которых описываются все данные относительно принятых архитектурных решений;
  • выносится решение работниками организации относительно имеющегося проекта, причем нередко для этого даже проводится государственная экспертиза;
  • выдается разрешение бесплатно, но застройщику придется потратить достаточно много средств на оформление нужных документов.

Что требуется выполнить дополнительно

Заявитель, представленный застройщикам, должен обратиться в архитектурный отдел по конкретному району города. Одновременно с этим надо сконцентрироваться на создании копий градостроительного плана с выпиской из ЕГРН по участку земли, где планируется строительство.

Выдается разрешение местной администрацией на основании этих документов. Оно действует в течение десяти лет, но допускается продлевать время, если за этот срок не было завершено строительство многоквартирного строения.

Нюансы формирования проекта

Проектная документация является важной для получения разрешения на строительство дома. Она обязательна для каждой компании, которая планирует возведение многоэтажки.

Без проекта не получится получить разрешение от администрации.

Особенности возведения здания на землях, предназначенных для с/х деятельности

Не допускается возводить многоэтажки на землях, которые предназначены для мелиорации или для производства разной с/х продукции. Но при этом имеются некоторые исключения, так как допускается строительство небольших сооружений, которые могут использоваться для жизни в любой сезон.

Для такого строительства так же надо обращаться к местной администрации. Предварительно следует узнать, имеется ли возможность поменять категорию земли. Если был получен отказ, то надо получить разрешение на строительство здания.

Важно! Здесь основным моментом является возможность доказать, что здание предназначается для поддержания имеющегося хозяйства. Можно возводить дачи, одноэтажные дома или коттеджи, но дополнительно обязательно должно иметься хозяйство.

Отклонение от норм

Нередко требуется возведение объектов, в которых имеются отклонения от стандартных параметров. В этом случае так же необходимо разрешение на строительство.

Для этого выполняются действия:

  • первоначально формируется заявление на планируемое строительство;
  • передается оно с другими документами в Комиссию по вопросам застройки;
  • рассматриваются документы, и подготавливается разрешение в течение полугода, но обычно этот процесс не занимает больше трех месяцев.

Источник: https://rccsbo.ru/dokumenty/kto-vydaet-razreshenie-na-stroitelstvo-mnogokvartirnogo-doma.html

Разрешение на строительство многоквартирного дома

Нужно ли разрешение на строительство многоквартирного дома

Первое, что следует сделать будущему домовладельцу — получить разрешение на строительство многоквартирного дома. Но сначала надо разобраться под какую категорию попадает будущее здание. Термин «жилой» подробно объясняет Жилищный Кодекс РФ в статье 16. Однако в этом документе не разъяснено значение – «многоквартирный».

Такое определение жилого здания дано в пункте 6 постановления Правительства № 47 от 28 января 2006 года. Если планируемое к возведению строение попадает по характеристикам под эти описания, перед началом стройки надо получить разрешение.

Образец разрешения на строительство многоквартирного дома

Документ можно оформить в городской или районной администрации, в органах самоуправления поселения в котором выделена земля под застройку. Чтобы получить разрешение на строительство многоквартирного жилого дома, застройщику следует подать заявку и пакет документов в архитектурный отдел местной власти.

Узнать их перечень и последовательность всех действий можно в градостроительном отделе районной администрации. Заявление пишется на типовом бланке.

Скачать бланк заявления о выдаче разрешения на строительство можете на нашем сайте по ссылке.

Разрешение действительно в течение десяти лет. Если стройка не завершена в указанный срок, его можно продлить.

Какие документы нужны для получения разрешения

Что нужно сделать до начала стройки:

  1. Зарегистрировать юридическое лицо.
  2. Выбрать земельный надел под застройку. Обязательно учитывают наличие инфраструктур и возможность подключения к коммуникационным сетям.
  3. Чтобы приобрести участок необходимо запросить в кадастровой службе его план.
  4. Разработать и утвердить план участка. В нем указывают расположение участка, отступы до границ соседнего надела.
  5. Произвести геологические и геодезические исследования. Составить топографическую карту местности с указанием координат и размеров строения.
  6. Разработать проект дома. При его составлении учитывают особенности грунта, возможность подключения к коммуникационным системам, транспортные развязки.

Если земельный надел покупают у частного лица, все необходимые изыскания (топографическая и геодезическая съемка) происходят за счет продавца.

Так выглядит топографический план земельного участка

В случае приобретения земли у государства, все расходы несет покупатель. После заключения договора купли–продажи необходимо подать заявку в Управлении федеральной Регистрационной Службы (УФРС) для регистрации права собственности.

Само разрешение выдают бесплатно, стоимость остальных документов зависит от района застройки. Все мероприятия по строительству регламентирует 51 статья Градостроительного кодекса. Для получения положительного решения на строительство необходимо собрать пакет документов.

Перечень бумаг, которые предоставляют в архитектурный отдел:

  • заявление;
  • договор купли–продажи;
  • свидетельство о регистрации права собственности на землю;
  • план участка, разработанный на основе топографических изысканий;
  • ТУ на подключение объекта к коммуникациям;
  • проект и вся прилагающаяся к нему документация;
  • положительное заключение государственной экспертизы;
  • учредительные документы юридического лица;
  • договор с инвесторами;

    Схема организации инвестиционных процессов при строительстве многоквартирного дома

  • если вблизи участка расположены природоохранные зоны оформить заключение экологической экспертизы.

Разрешение должно быть выдано не позднее 10 дней с момента подачи документов. Если экспертиза была проведена негосударственным органом необходимо приложить копию свидетельства, подтверждающего правомерность действия данной организации и аккредитацию юридического лица.
Документы для проектной экспертизы:

  1. Пояснительная записка.
  2. Схема планирования участка застройки. Обязательно указывают линейные координаты здания, подъездные пути к нему.
  3. Схема планирования земельного надела относительно красных линий.
  4. Схематичный план архитектурных решений.
  5. План расположения инженерных сетей и место подключения к ним строящегося объекта.
  6. Проектная разработка строительства.

Проект создают в соответствии со строительными нормами и правилами. К ним относится Свод правил СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Правила проектирования. Актуализированная редакция СНиП 31–01–2003», приложение «Б».

Вся проектная документация должна быть разработана относительно градостроительного плана. Его можно запросить в архитектурном отделе местной администрации.

При рассмотрении заявления проверяют наличие всех документов, соответствие схематичной планировки градостроительному плану.

Смотрите в видео: можно ли строить многоквартирный дом на землях ИЖС.

Порядок получения разрешения

Получение разрешения на строительство многоквартирного дома начинают с оформления документов, подтверждающих право собственности на участок под застройку. Одновременно с оформлением права собственности необходимо получить градостроительный план участка.

Это документ, без которого не стоит начинать строительство любого капитального здания. Все юридические моменты регламентированы статьей 44 Градостроительного кодекса.

Сам план состоит из двух разделов: чертежи и описание. Текстовая часть включает в себя следующие пункты:

  • точное положение участка — кадастровый номер и адрес;
  • площадь и размеры участка;
  • список разрешенных к возведению объектов и их размеры;
  • описание капитальных строений и архитектурных памятников на границе с участком;
  • описание способов подключения к инженерно–техническим сетям.

Чертежи делают на основе топографических и геодезических изысканий местности. Для получения градостроительного плана следует обратиться в местную администрацию с заявлением. Помимо него, другие документы не нужны.

После получения этих двух документов необходимо разработать или приобрести готовый проект строительства.

Планировка типового этажа многоквартирного здания

Проектная документация в 2020 году должна пройти государственную экспертизу. В ходе нее оценивают соответствие разработки с правилами и нормами. К ним относят:

  • технические регламенты;
  • нормы СанПин;
  • требования противопожарной безопасности;
  • экологические требования;
  • инженерные изыскания и их соответствие требованиям технических регламентов.

Необязательна экспертиза для жилых домов блокированного типа статья 49 часть 2.2. Многоквартирные дома не подлежат экспертизе, если их проект соответствует требованиям статьи 49 часть 2.3 Градостроительного кодекса.

Эскизный проект и экстерьер многоквартирного здания

После получения положительного решения по экспертизе, в отдельных случаях необходимо оформить еще один документ — разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Это нужно если:

  • площадь участка под застройку не соответствует установленным Градостроительным кодексом нормам;
  • конфигурация участка не отвечает всем нормативам;
  • неподходящие инженерно–геологические данные.

    Инженерно-геологический план участка

Только после того, как все необходимые документы собраны и согласованы в соответствующих инстанциях, можно приступать к возведению здания. Когда стройка закончена останется последний штрих — оформить разрешение и ввести в эксплуатацию.

Чтобы начать эксплуатацию уже построенного здания, необходимо подать заявление в Госстройнадзор по месту регистрации. Приложить проект, разрешение на строительство, строительный паспорт.

Также необходимо согласовать ввод с комиссией пожарного надзора и получить акт приемки объекта в жилищном отделе при районной администрации.

Следующий шаг — получить согласие в коммунальной службе, отделе электросети. Все собранные и подписанные документы следует предоставить в местный отдел архитектуры и градостроительства, затем получить положительную резолюцию главы районной администрации.

Всю собранную документацию предоставить в Госстройнадзор для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Затем надо подать заявку в БТИ, вызвать техника. После того, как он осмотрит строение, будет оформлен кадастровый паспорт и присвоен почтовый адрес.

Только когда будет получено разрешение на эксплуатационный ввод, можно считать стройку завершенной, а строение готовым к заселению.

Так выглядит разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Стоит помнить, что в 2020 году дом, возведенный без разрешения на строительство будет приравнен к постройкам, возведенным незаконно ввести его в эксплуатацию можно только после получения положительного судебного решения.

Источник: https://Proekt-sam.ru/documents/razreshenie-na-stroitelstvo-mnogokvartirnyh-domov.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.