Пристроенное здание к многоквартирному дому

Содержание

Кто кому должен? («ЭЖ-Юрист», № 26, 2017 г.)

Пристроенное здание к многоквартирному дому

Понятие встроенно-пристроенного помещения является противоречивым. Под встроенным помещением подразумевается единый комплекс с основным зданием, а пристроенное помещение является самостоятельным объектом недвижимости, имеющим собственную крышу и фундамент, но в соединении с основным зданием. Эта неопределенность влечет ряд проблем.

Так, между собственниками таких помещений и управляющими компаниями зачастую возникают конфликты по оплате общедомовых расходов. Стороны конфликта, как правило, по-разному оценивают статус помещения, а судебная практика опирается на документы и результаты экспертиз в каждом конкретном случае.

Проанализируем законодательные положения и судебную практику по данному вопросу.

О чем спор?

В спорах об оплате общедомовых расходов собственниками встроенно-пристроенных помещений у каждой стороны конфликта свой взгляд на то, как и за что эта оплата должна осуществляться.

Управляющая компания уверена в одном: ремонт встроенно-пристроенных помещений – обязанность их собственника, при этом собственник должен оплачивать расходы на ремонт общедомовой крыши, лифта и т. п.

Понятие встроенно-пристроенного помещения является противоречивым с точки зрения существующей судебной практики, поскольку под встроенным помещением подразумевается единый комплекс с основным зданием, а пристроенное помещение является самостоятельным объектом недвижимости, имеющим собственную крышу и фундамент, но в соединении с основным зданием.

При оценке обоснованности возложения на собственника встроенно-пристроенного помещения оплаты расходов на общедомовое имущество суды тщательно исследуют признаки единства здания и пристроенного помещения.

Так, в Постановлении АС ПО по делу А65-22466/2015 указано: «Из представленного истцом технического паспорта усматривается, что сама многоэтажная часть здания и спорные встроенно-пристроенные помещения имеют общий фундамент, материалы стен идентичны (кирпич), описание конструктивных элементов всего здания в техпаспорте, в том числе стен и фундамента, идет совместно со встроенно-пристроенными помещениями, что ответчиком документально также не опровергнуто.

Судами установлено, что на постройку здания и встроенно-пристроенных помещений в одно и то же время указывает и то обстоятельство, что общая площадь таких встроенно-пристроенных помещений, согласно техническому паспорту, включена в общую площадь многоквартирного дома».

Из свидетельств о государственной регистрации и иных соответствующих документов судом усматривается, что в данном случае на праве собственности у ответчика имеют место быть именно нежилые помещения, а не здание как отдельно возведенный объект.

Встроенные помещения, принадлежащие истцу на праве собственности, находятся непосредственно в многоквартирной части здания дома, в котором расположены жилые помещения, то есть это встроенные помещения подвала и первого этажа.

Вышеуказанная совокупность выводов позволила суду оценить помещения как встроенно-пристроенные и возложить бремя несения общедомовых расходов на их собственника.

За чей счет расходы?

Часто собственники встроенно-пристроенных помещений пытаются высчитать из суммы платы за общедомовое имущество площадь пристройки, оплатив расходы только пропорционально площади встроенной части помещения. Судебная практика свидетельствует о том, что рассуждения собственников неверны.

Согласно Постановлению Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2016 по делу А46-7668/2016 в приложении к техническому паспорту на многоквартирный дом № 6 по ул. 5-й Армии в г.

Омске имеется поэтажный план строения, из которого явствует, что помещение ответчика (встроенно-пристроенная его часть) едино с обозначенным выше многоквартирным жилым домом и находится над подвальной частью помещений дома, где размещены все инженерные коммуникационные сети.

Согласно имеющейся документации использование коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, отоплению и электричеству ответчиком, так и жильцами многоквартирного дома осуществляется с общих систем жизнеобеспечения. Ответчиком доказательств наличия у встроенно-пристроенной части помещения автономных инженерных систем, отдельных вводов сетей теплоснабжения и водоснабжения не представлено.

Следовательно, как встроенная, так и пристроенная часть спорного помещения находятся в непосредственной связи с обозначенным выше жилым домом.

В связи с этим ноша содержания нежилого помещения собственником включает расходы по эксплуатации общего имущества многоквартирного дома исходя из площади как встроенной, так и пристроенной части указанного помещения ответчика.

Источник: https://www.eg-online.ru/article/349463/

Как оформить пристройку к многоквартирному дому?

Пристроенное здание к многоквартирному дому

Несмотря на кажущиеся недостатки квартир на первых этажах (шум на улице, большая вероятность краж и т. п.), все же есть и преимущество проживания на первом этаже – возможность расширить свою жилплощадь за счет возведения пристройки – части здания, находящейся вне контура капитальных наружных стен.

Но построить дополнительную комнату/спальню/веранду и т. п. не так и просто, потому что для начала нужно узаконить такое строительство.

Как узаконить пристройку к многоквартирному дому в 2021 году, каков порядок действий?

Что такое пристройка к многоквартирному дому?

Под пристройкой к квартире может пониматься капитальный или некапитальный объект строительства. В первом случае это может быть балкон, веранда, дополнительное нежилое помещение (подсобное помещение), дополнительная комната и др.

Пошаговый процесс оформления пристройки к многоквартирному дому

Многие граждане не знают, с чего начать процедуру узаконивания пристройки, как оформить пристрой.

Документацию нужно оформлять в любом случае – если строительство пристройки только началось и если часть здания уже возведена.

Порядок действий следующий:

Шаг 1. Подготовка документов

Собственнику квартиры следует собрать следующие документы на квартиру, к которой он собирается сделать пристройку:

  • проект постройки (нужно заказать у проектировщиков);
  • план квартиры;
  • выписка из домовой книги;
  • справка из БТИ;
  • документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарения и т. п.);
  • разрешение из органа Роспотребнадзора на оформление плана постройки согласно санитарным нормам и правилам;
  • разрешение от службы пожарной безопасности;
  • согласие на узаконивание пристройки из комитета архитектуры и градостроительства;
  • согласие соседей на постройку части сооружения к многоквартирному дому.

При необходимости потребуются дополнительные документы – акты из коммунальных служб о наличии коммуникаций, фотоснимки многоквартирного дома и др.

Шаг 2. Получение разрешения на возведение постройки

Чтобы начать процедуру узаконивания, необходимо получить разрешение на пристройку балкона на первом этаже многоквартирного дома. Где и как получить разрешение на возведение пристройки к многоквартирному дому? Обращаться нужно в местный орган власти, а именно, в архитектурный отдел.

В течение 30 дней сотрудники этого отдела должны рассмотреть поданную заявку и вынести по ней решение – выдавать разрешение на постройку или нет.

Если заявителю будет отказано в выдаче разрешения, тогда он имеет право обратиться в суд с исковым заявлением и необходимым пакетом документов на квартиру, а также на планируемую постройку.

Если судья установит, что отказ в выдаче разрешения является незаконным, тогда собственник квартиры вместе с судебным заключением сможет отправиться в БТИ и зарегистрировать пристройку.

Но таких случаев, когда судья принимал противоположное решение, очень мало. Обычно судьи принимают решения не в пользу владельцев, поскольку очень часто люди возводят пристройки без соблюдения норм и правил.

И если сооружение уже возведено, а органы местной администрации отказываются давать разрешение, то в итоге компетентные органы будут иметь право снести такую пристройку. Поэтому специалисты рекомендуют вначале оформить пристройку к многоквартирному дому на первом этаже, а уже потом заниматься строительством.

Шаг 3. Проведение строительных работ

Если в отделе архитектуры при местном органе власти все же выдали заявителю разрешение на строительство вместе с планом, тогда самое время приступить к возведению пристройки.

Обязательно нужно проводить строительство с разрешения газовой службы, Горводоканала, электросетей.

Шаг 4. Сдача объекта

Когда все работы по узакониванию пристройки будут завершены, владельцу квартиры, к которой относится дополнительное строение, необходимо оформить с подрядной организацией, которая выполняла строительные работы, акт приема-передачи объекта.

Если же пристройку возводил сам владелец жилплощади, тогда в состав комиссии должны быть включены сотрудники коммунальных служб, проектной компании, представитель местной администрации.

Шаг 5. Оформление документов на вновь возведенную пристройку

Если комиссия установит, что сооружение соответствует всем строительным и санитарным нормам, тогда собственнику нужно будет обратиться в БТИ за получением нового техпаспорта, а затем и в Росреестр для внесения изменений в выписку ЕГРН.

Как узаконить пристройку, если она уже давно построена?

Если владелец квартиры самовольно возвел пристройку без получения разрешения на строительство и без согласия всех соседей, то согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ такая пристройка подлежит сносу.

В некоторых случаях пристройка может быть оставлена, но только если:

  • строение соответствует всем правилам и нормам по строительству;
  • возведенное строение не нарушает прав и интересов других лиц (не только соседей, но и остальных людей, которым пристройка может каким-то образом мешать);
  • пристройка не угрожает жизни и здоровью людей.

Если пристройка была возведена без разрешений и согласований, то есть самовольно, тогда и лицо, которому она якобы принадлежит, не будет иметь на нее никаких прав. А это значит, что он не сможет ее продать, подарить, завещать или выполнять какие-либо другие действия с ней, поскольку с юридической стороны строение ему не принадлежит.

Если пристройка уже возведена, то легализовать ее все-таки можно, но это будет гораздо сложнее. Для начала нужно опять-таки пойти в архитектурный отдел при местном муниципалитете и получить градостроительные условия.

Если есть какие-то документы на сооружение (например, акт о выполненной работе, договоры, экспертное заключение, проектная документация), тогда их тоже нужно взять с собой. В течение месяца созданная комиссия рассматривает обращение заявителя и выносит решение – давать разрешение на узаконивание или нет.

Если одобрение получено, тогда собственник должен обратиться в коммунальные организации – газовую службу, водоканал, энергоснабжение, в пожарную организацию для согласования возведенного строения.

Также он должен получить согласие всех собственников многоквартирного дома на то, что те не против пристройки. И только когда все будет согласовано, а документы готовы, тогда хозяин помещения может подтвердить право собственности на пристройку.

Причины отказа в узаконивании пристройки к многоквартирному дому

Причинами для отказа в узаконивании пристройки еще на этапе ее возведения могут стать следующие обстоятельства:

  • если многоквартирный дом является архитектурной ценностью, памятником;
  • если соседи против того, чтобы к их дому примыкала пристройка;
  • если возведенное строение не совпадает по схеме с имеющимся планом;
  • если в процессе строительства не были соблюдены технические требования;
  • если строительные материалы не соответствуют нормам.

Полезные советы

Прежде чем выяснять, как узаконить незаконную пристройку к многоквартирному дому, необходимо учесть следующие моменты:

  • лучше всего оформлять пристройку в виде отдельного имущества;
  • желательно, чтобы постройка являлась нежилым помещением (верандой, балконом и т.п.);
  • идеально, если собственник приватизирует участок, на котором возведена постройка;
  • до момента подачи документов на узаконивание собственнику следует собрать полный пакет документов на квартиру.

Прежде чем заниматься вопросом постройки и легализации пристройки, необходимо:

  • поинтересоваться в местном муниципалитете, можно ли сделать пристройку к многоквартирному дому или нет;
  • заручиться помощью опытного юриста, который не только поможет собрать необходимый пакет документов, но и в случае с отказом местных властей на узаконивание пристройки, поможет истцу в суде.

Оформление нежилой пристройки к дому

Когда речь заходит о пристройках к нежилому помещению в многоквартирном доме, тогда это может значить, что сооружение может быть некапитальным объектом — такое, у которого нет фундамента и которое можно легко и быстро собрать/разобрать без необходимости в возведении стен.

Например, это может быть навес, витрина, лестница. Для подобных пристроек особых разрешений не требуется. Но собственнику придется все же оформить акт о переустройстве квартиры.

Ответственность за возведение незаконной пристройки

Если пристройка к многоквартирному дому будет возведена без наличия разрешения, с нарушением строительных норм, тогда владельца той квартиры, к которой и примыкает строение, ждет наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей с распоряжением убрать постройку либо без такого распоряжения (в таком случае собственнику нужно будет пройти процедуру узаконивания пристройки).

Такая ответственность прописана в ст. 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Узаконивание пристройки через суд

Если в местной администрации заявитель получил отказ в узаконивании пристройки, но он точно знает, что имеет право на строительство объекта, тогда он должен подать иск в суд.

К исковому заявлению обязательно нужно приложить:

  • документы, подтверждающие право собственности на квартиру;
  • чертежи;
  • официальные согласования с поставщиками услуг (газовой службой, энергоснабжающей компанией, теплоснабжающей компанией);
  • письменное согласие соседей.

Можно ли как-то проверить законность пристройки к многоквартирному дому?

Да, можно. Обычно пристройки возводятся на территории, принадлежащей всему дому. А это значит, что проверить законность пристройки можно, подав соответствующий запрос в обслуживающую компанию, запросив там предъявить ему согласование от всех собственников многоквартирного дома на возведение пристройки.

Является ли пристройка к многоквартирному дому общим имуществом?

Если земля, на которой была возведена пристройка, не была приватизирована владельцем квартиры, тогда такой пристрой является общим имуществом многоквартирного дома.

Чтобы узаконить пристройку (уже возведенную или планируемую), необходимо обратиться в отдел архитектуры при местной администрации и подать соответствующий запрос.

Если будет получено одобрение, тогда следующий шаг – получить согласие соседей на возведение постройки, а также всех коммунальных служб, обслуживающих дом. Если же будет получен отказ, тогда можно обратиться в суд и попробовать решить вопрос с узакониванием постройки через правосудие.

Но как бы ни было тяжело узаконить пристройку, необходимо понимать, что если не оформить документы на сооружение, то собственник не будет иметь на него никаких прав.

К тому же за самострой его могут привлечь к административной ответственности. Вдобавок ко всему могут обязать снести незаконно возведенную пристройку к многоквартирному дому.

Источник: http://expert-home.net/kak-uzakonit-pristrojku-k-mnogokvartirnomu-domu/

Требования к нежилым помещениям в многоквартирном доме в 2021 году

Пристроенное здание к многоквартирному дому

Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме должен соблюдать противопожарные, санитарно-эпидемиологические и другие требования. Они устанавливаются разными законами.

Имеет значение и цель, для которой используется помещение: если там располагается производство, требований будет больше.

Рассмотрим, какие нормы нужно соблюдать владельцам, какие бывают виды нежилых помещений и какая предусмотрена ответственность за невыполнение требований.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Виды нежилых помещений в многоквартирных домах

Нежилым считается помещение, предназначенное для коммерческой и иной деятельности. В нем нельзя оформить регистрацию и жить, оно не предназначено для удовлетворения бытовых нужд граждан, как жилые.

Нежилые помещения бывают нескольких видов:

  1. Пристроенные.
  2. Встроенные.
  3. Общедомовые.
  4. Паркинги.

Примечание: вид помещения напрямую влияет на требования, которые должны соблюдаться. Например, для паркинга они будут одни, а для продовольственного магазина – совсем другие.

Пристроенные

Пристроенные нежилые помещения к многоквартирному дому (МКД) делятся на два вида:

  1. Централизованные. Строятся самими застройщиками, заранее указываются в проектной документации. Их узаконивать в дальнейшем не нужно. Используются обычно для открытия торговых точек.
  2. Нецентрализованные. Появляются только после согласования со всеми собственниками многоквартирного дома. Владельцем может быть юридическое или физическое лицо. Сначала нужно получить согласие собственников и отразить в протоколе, затем согласовать все с администрацией.

Для строительства нецентрализованной пристройки необходимо получить разрешение на реконструкцию в администрации. Перед этим оформляется план реконструкции у специалиста, имеющего допуск СРО. После согласования кадастровым инженером оформляется техпаспорт.

Встроенные

Встроенные помещения в многоквартирных домах – это самый распространенный вариант. Они располагаются на первых или цокольных этажах. Обычно застройщик или изначально возводит и оформляет такие объекты как нежилые, или сдает как жилые квартиры, а затем собственники меняют назначение на нежилое.

Чтобы признать жилое помещение нежилым, нужно согласовать это с собственниками на собрании, оформить протокол, собрать остальные документы и подать в администрацию. После проверки будет вынесено решение, на основании которого владелец сможет подать заявление об изменении назначения объекта в Росреестр.

Паркинги

Практически все новые многоквартирные дома имеют свои паркинги. Или рядом располагаются гаражи. Разместить на территории подземного паркинга магазин не получится. Чтобы это сделать, нужно согласие собственников и разрешение администрации, и его с большой долей вероятности не дадут.

Общедомовые

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам многоквартирного дома на праве общей долевой собственности принадлежит общедомовое имущество, а именно:

  1. Помещения внутри дома, не относящиеся к квартирам: лестничные клетки, лифты, шахты, общие балконы, технические этажи, подвалы, коридоры, чердаки.
  2. Иные помещения, предназначенные для проведения спортивных и культурных мероприятий, организации досуга.
  3. Ненесущие и несущие конструкции дома, крыши, ограждающие конструкции.
  4. Механическое, техническое, санитарное и иное оборудование.
  5. Земельные участки, на которых располагаются дома, включая придомовую территорию и элементы благоустройства.

В ч. 3 ст. 36 ЖК РФ указано, что уменьшение общедомового имущества возможно только с согласия собственников. Построить там коммерческий объект можно, но после проведения собрания и получения большинства «за».

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Классификация нежилых помещений

Нежилые помещения классифицируются и по целевому назначению:

  1. Торговые: магазины, аптеки, оптовые и розничные сети.
  2. Административные. В них располагаются ТСЖ, УК, управляющие аппараты разных коммерческих и бюджетных учреждений.
  3. Офисные. В них могут располагаться коммерческие и некоммерческие компании.
  4. Образовательные. К ним относятся учреждения дополнительного образования, частные детские сады.
  5. Развлекательные: бары, пабы, рестораны, кафе, караоке.
  6. Медицинские: клиники, поликлиники, медцентры.

Обратите внимание! Целевое назначение зависит и от регионального законодательства. Например, во многих регионах запрещают открывать бары и караоке в помещениях на первых этажах многоквартирных домов или другие объекты, работающие после 23.00 час.

Кто может вести бизнес в нежилых помещениях многоквартирных домов?

Нежилые помещения в МКД можно использовать для разных видов бизнеса:

  1. Выставочные залы.
  2. Магазины продуктов, одежды, и пр.
  3. Образовательные учреждения.
  4. Салоны красоты.
  5. Медицинские учреждения, аптеки.
  6. Склады.
  7. Цветочные магазины.

Примечание: единого закона о нежилых помещениях в многоквартирных домах нет. К каждому объекту в зависимости от вида бизнеса предъявляются самые разные требования. Например, в кафе обязательно должны быть санузлы и кухня, в то время как для магазина одежды наличие кухни необязательно.

Надоело читать?Юрист лично позвонит и проконсультирует по вашему вопросу (консультация бесплатна)

Требования к использованию нежилых помещений многоквартирных домах

В зависимости от назначения нежилого помещения в многоквартирном доме собственнику придется соблюдать ряд требований:

  1. Противопожарные.
  2. Санитарно-эпидемиологические.
  3. Требования по размеру помещения и размещению.
  4. Дополнительные критерии, устанавливаемые региональными властями.

Рассмотрим все подробно.

Санитарно-эпидемиологические

Источник: https://SocPrav.ru/trebovaniya-k-nezhilym-pomeshheniyam-v-mnogokvartirnom-dome

Определение площади встроенно-пристроенного нежилого помещения для начисления платы за коммунальные ресурсы на СОИ

Пристроенное здание к многоквартирному дому
Вопрос:

В многоквартирном доме располагается нежилое помещение, являющееся согласно техническому паспорту встроенно-пристроенным, находящееся к тому же в границах земельного участка, входящего в состав многоквартирного дома.

Данное обстоятельство подтверждается, в том числе, данными с публичной кадастровой карты.

Управляющая организация по данному помещению осуществляет начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из всей площади встроено-пристроенного нежилого помещения.

Правомерно ли начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества, исходя из всех площади встроено-пристроенного нежилого помещения, без исключения пристроенной части?

Ответ:

В соответствии с ч.1 ст.158 ЖК РФ, ч.1 ч.2 ст.39 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

На основании ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме возникает у каждого собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Статья из журнала “Жилкомаудит” – журнал для специалистов ЖКХ

Статья из журнала “Жилкомаудит”

Подробнее о журнале

В соответствии ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность по оплате расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, распространяется на всех собственников помещений в этом доме (независимо от вида помещений), включая собственников встроено-пристроенных помещений. Размер платы за содержание жилого помещения, включая расходы на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, для каждого собственника в многоквартирном доме поставлен в зависимость от общей площади принадлежащего ему жилого или нежилого помещения на основании ч.1 ст.37 ЖК РФ, которой предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Необходимо отметить, что Жилищный кодекс РФ, устанавливая порядок несения расходов за содержания общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений в таком доме, не делает исключений для собственников встроено-пристроенных помещений, поскольку ни жилищное, ни гражданское законодательство РФ не связывает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя обязательных расходов по содержанию общего имущества с видом принадлежащих им помещений (жилое, нежилое, встроенное, пристроенное и т. д.).

Рассмотрим основания для признания всей площади встроено-пристроенного помещения, расположенного в многоквартирном доме (включая его пристроенную часть), общей площадью нежилого помещения в многоквартирном доме, используемой в качестве базы для определения доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника указанного помещения.

Общей площадью помещений для указанных целей является та площадь, которая указана в правоустанавливающих документах и (или) в государственном кадастре недвижимости (Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)).

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г.

№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 16.12.

2015 № 943 (далее – Порядок №943), объект недвижимости может быть внесен в кадастр недвижимости (ЕГРН) в виде земельного участка, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, др. объекта.

В п. 7 Порядка № 943 установлено, что вотношении каждого объекта недвижимого имущества в ЕГРН открывается раздел ЕГРН, состоящий из записей, содержащих сведения о характеристиках объекта недвижимости и сведения о праве собственности и иных вещных правах на этот объект недвижимого имущества.

В частности, в записи кадастра недвижимости о здании указываются такие сведения о здании, как:

кадастровый номер здания, сооружения, в котором расположено помещение;

описание местоположения помещения;

площадь в квадратных метрах с округлением до 0,1 квадратного метра;

обозначение (номер) помещения на поэтажном плане;

адрес помещения;

назначение помещения (жилое, нежилое).

Таким образом, в случае если нежилое встроено-пристроенное помещение в государственном кадастре недвижимости зарегистрировано не в виде нежилого здания как отдельного объекта капитального строительства, а в виде помещения в здании (как часть многоквартирного дома), такое помещение признается нежилым помещением в составе многоквартирного дома, общая площадь которого принимается в соответствии со сведениями, указанными в ЕГРН, и учитывает в своем составе как встроенную, так и пристроенную часть помещения.

Если сведения о встроено-пристроенном помещении отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то отнесение его к нежилому помещению в многоквартирном доме либо к самостоятельному объекту капитального строительства возможно исходя из признаков единства здания, определяемых, как правило, на основании соответствующей экспертизы. Так, согласно Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37, признаками единства здания служат:

– фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

– при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

То есть, если пристроенное помещение, расположенное вне контура капитальных наружных стен здания, имеет с ним одну (или более) общую капитальную стену и (или) общий фундамент, то такое помещение обладает признаками единства со зданием.

Соответственно, если встроено-пристроенное нежилое помещение и многоквартирный дом, в котором данное помещение расположено, являются единым объектом капитального строительства, то плата за содержание жилого помещения (в том числе в плата за коммунальные ресурсы, потребленные в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), определенная исходя из общей площади встроено-пристроенного нежилого помещения (включая площадь пристроенной части), подлежит внесению собственником данного помещения независимо от того, пользуется ли указанный собственник общим имуществом в многоквартирном доме или нет.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d71126ce6cb9b00aea4f71b/opredelenie-ploscadi-vstroennopristroennogo-nejilogo-pomesceniia-dlia-nachisleniia-platy-za-kommunalnye-resursy-na-soi-5ddbc7163676ed2b9e751609

Нежилое помещение в МКД. В поисках статуса

Пристроенное здание к многоквартирному дому

МУП Аптека. Заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка сроком на 10 лет. В 2015 г. земельный комитет заставляет нас расторгать договор аренды земельного участка.

У нас их два: аптечный пункт находится в жилом доме (встроенное помещение), аптека находится в пристроенном нежилом помещении встроенного нежилого помещения в здании (жилой дом).

Земельный комитет ссылается на то, что в связи с изменением в ЖК РФ мы как встроенное помещение освобождены от уплаты земельного налога. Наша ИФНС ссылается на то, что земля не может быть бесплатной.

Если мы расторгаем договор с земельным комитетом, то мы должны будем уплачивать земельный налог. Если помещение пристроенное, встроенное, то на встроенную часть уплачивать земельный налог не нужно (тогда нужно оформить документы по земле)?

На наши помещения у нас имеются следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права, выписка из технического паспорта, межевое дело, техническая информация по объекту недвижимости и план объекта.

Земельный комитет отвечает по телефону, что расторгните договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и налог на землю платить не надо по встроенному помещению, а по пристроенному, встроенному нужно посмотреть Жилищный и Налоговый кодексы.

Начнем с понятий.

Жилой дом

Согласно п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФжилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Нежилое помещение

Нежилое помещение в многоквартирном доме – это помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.
Данное определение приведено в постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Не установ-

лено

Ни Жилищный, ни Налоговый кодексы не содержат определений встроенного и пристроенного помещений.
Данные определения приведены в Приложении Б к Своду правил по проектированию и строительству «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилы зданий» (СП 31-107-2004).

Встроенное

Встроенное нежилое помещение – это помещение, располагаемое в габаритах жилого дома с выступом за его пределы не более чем на 1,5 м.

Встроено-пристроенное

Встроено-пристроенное нежилое помещение – это помещение, располагаемое в габаритах жилого здания и в объемах, вынесенных за пределы габаритов жилого зданияболее чем на 1,5 м.

Единство

здания

Признаки единства здания приведены в Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37.
Строение – это отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.

Признаки единства

Признаками единства здания служат:
фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала;

– при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.

Арбитраж

Суды при решении аналогичных вопросов, является или не является нежилое помещение частью МКД, обращают внимание на следующее.

Признаки обособлен-

ности

Если помещения расположены в пристроенном к многоквартирному жилому дому двухэтажном здании на обособленном земельном участке, инженерные системы которого имеют собственные точки подключения к магистральным инженерным сетям, то эти помещения являются самостоятельным объектом недвижимости.
При этом присвоение литеры А1 объектам при технической инвентаризации в отсутствие доказательств, достоверно подтверждающих, что они являются составной частью многоквартирного жилого дома, само по себе не свидетельствует о том, что строения относятся к единому объекту (постановление ФАС Дальневосточного округа от 04.03.2014 г. № Ф03-125/2014).
Из технического паспорта нежилого помещения (выписки из технического паспорта жилого дома) можно определить, построены ли пристройки с жилым домом как единое строение, находятся на едином земельном участке.

Отдельный земельный участок

Если нежилые помещения пристройки имеют самостоятельные инженерные сети, через которые осуществляется поставка коммунальных услуг, отдельный земельный участок, выделенный для строительства пристройки и эксплуатации, то эти помещения не являются частью МКД (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 25.12.2013 г. № А46-4164/2013).

Признаки единства

Общие сети

Признаком того, что пристроенное нежилое помещение является частью МКД, служит тот факт, что пристроенное к многоквартирному дому помещение является конструктивной частью жилого дома, имеет общие сети водоснабжения (холодного и горячего) и отопления, подача коммунальных энергоносителей в помещение осуществляется по общедомовым сетям (постановление ФАС Уральского округа от 08.07.2014 г. № Ф09-3787/14).

Признаки обособлен-

ности

Если пристрой имеет свой фундамент и крышу, свои отдельные точки подключения сетей теплоснабжения, водопровода, канализации и электроснабжения, разводка сетей внутри здания не входит в систему внутридомовых сетей жилого дома, пристрой не имеет общих с многоквартирным домом помещений и инженерных сетей, в отношении помещения заключены самостоятельные договоры с обслуживающими коммунальными организациями, поставщиками ресурсов, над его кровлей отсутствуют помещения примыкающего к нему многоквартирного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРП, выкопировкой из технического паспорта на домовладение, актом разграничения балансовой принадлежности и ответственности за техническое состояние и эксплуатацию сетей, то такое пристроенное нежилое помещение, занимающее пристрой к многоквартирному дому, не является единым строением с жилым домом (постановление ФАС Уральского округа от 23.09.2013 г. № Ф09-9014/13).

Изучите свои документы

Таким образом, основываясь на доводах арбитражных судов, изучайте внимательно имеющиеся у Вас документы на встроенно-пристроенное помещение и определяйте, является ли оно частью МКД.

Определяю-

щие признаки

Определяющими признаками будут:– наличие общего фундамента, стены, кровли;– подключение к сетям водоснабжения, электроснабжения и т.д. МКД;

– единый с МКД земельный участок.

Встроенное помещение

Встроенное помещение однозначно является частью МКД, если оно не выступает за габариты здания более чем на 1,5 м.

Земельный участок

Ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Собствен-

ность МКД

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до 2005 г.) и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Норма закона

П.п. 4 п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственникам помещений в МКД принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Доля
в праве на земельный участок

В этой связи собственнику общего имущества МКД принадлежит на праве общей собственности доля в праве на земельный участок, занимаемый МКД, размер которой согласно п. 1 ст. 37 ЖК РФ пропорционален размеру общей площади помещения, принадлежащего собственнику общего имущества МКД.
Поэтому если земельный участок, на котором расположен МКД, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога признаются собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Земельный налог

Федеральным законом от 04.10.2014 г. № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», вступившим в силу с 1 января 2015 года, внесено изменение в п. 2 ст. 389 НК РФ, согласно которому к земельным участкам, не признаваемым объектом налогообложения по земельному налогу, относятся земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД.

Не облагает-

ся с 2015 г.

Таким образом, с 1 января 2015 года земельные участки, входящие в состав общего имущества МКД, не подлежат налогообложению земельным налогом.
ФНС РФ в письме от 06.11.2014 г. № БС-2-11/795@ также разъяснила, что с 1 января 2015 года собственники помещений в МКД не уплачивают земельный налог за находящийся в общей долевой собственности земельный участок под этим домом.

Встроенное помещение

Следовательно, в отношении встроенного помещения Вы освобождаетесь от уплаты земельного налога начиная с 2015 года.
Если встроено-пристроенное помещение также является частью МКД и земельный участок под МКД сформирован, то Вы не будете платить земельный налог и в отношении данного помещения.

Если земельный участок не сформирован

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до 1 марта 2005 года, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 28.05.2010 г. № 12-П разъяснил, что обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
Ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.
Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами.
Именно поэтому, отмечет КС РФ, федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Позиция чиновников

Источник: https://ab-express.ru/articles/nezhiloe-pomeshhenie-v-mkd-v-poiskah-statusa/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть