Прожиточный минимум это стоимость

Содержание

Размер прожиточного минимума в РФ. Для чего он необходим?

Прожиточный минимум это стоимость

В стране не утихают споры о том, можно ли протянуть на сумму прожиточного минимума или нет. Примеры отдельных смельчаков показывают, что теоретически выжить можно, однако вот состояние их здоровья уже после месяца эксперимента вызывало вопросы. Сегодня расскажем, в чем суть прожиточного минимума, на каком уровне он находится, как его считают и для чего он необходим?

Жизненный минимум – это стоимость всех составных элементов, которые нужны человеку для того, чтобы протянуть один месяц. В состав месячной корзины входят продукты, иные товары и услуги, например, оплата ЖКХ.

Во втором квартале 2018 года размер показателя был установлен на уровне 10 444 руб. Но это только средняя цифра по стране. Для конкретных групп населения у нас действуют отдельные значения. Например, если гражданин находится в трудоспособном возрасте, то у него планка минимума находится на уровне почти 11,3 тыс. рублей.

Для человека, который вышел на пенсию, во втором квартале этого года планка соответствовала цифре в 8,5 тыс. рублей. И, наконец, дети. У них обычно прожиточный минимум выше, чем у пенсионеров. В данный момент он находится на уровне 10,4 тыс. рублей. Растущему организму нужно больше продуктов, одежды, что и сказалось на итоговой величине.

Как видим, шиковать на прожиточный минимум точно не получится, однако принято считать, что выжить на эту сумму можно. Например, буквально на днях завершился месячный эксперимент саратовского депутата, который пытался протянуть на сумму в 3,5 тыс. рублей, что эквивалентно продуктовому набору прожиточного минимума для пенсионеров.

Он с честью выдержал испытание, но уже в ходе эксперимента похудел на 6 кг. При этом, как делился «народный избранник», его состояние оставляло желать лучшего. Он чувствовал слабость, рассеянность, раздраженность.

Прожиточный минимум в РФ по годам (Данные Росстата)

ГодВсе населениеТрудоспособное населениеПенсионерыДети
2 кв. 201810 44411 2808 58310 390
2 кв. 201710 32911 1638 50610 160
2 кв. 20169 95610 7228 1639 861
2 кв. 201510 01710 7928 2109 806
2 кв. 20148 1928 8346 7177 920
2 кв. 20137 3727 9416 0437 104
2 кв. 20126 3856 9135 0206 146
2 кв. 20116 5057 0235 1416 294
2 кв. 20105 6256 0704 4755 423
2 кв. 20095 1875 6074 1294 963

Как сообщает Росстат, в таблице указаны данные о величине прожиточного минимума, которая устанавливалась Кабмином вплоть до конца 2017 года. Далее параметры устанавливал Минтруд.

Помимо федерального уровня прожиточного минимума каждый регион страны также определяет свою планку прожиточного минимума. Ниже мы еще вернемся к этому вопросу и расскажем для чего нужен общий и региональный показатель.

Прожиточный минимум в отдельных регионах РФ за второй квартал 2018 года, руб

РегионВсе населениеТрудоспособное населениеПенсионерыДети
Москва16 46318 78111 60914 329
Санкт-Петербург11 00712 0638 94410 741
Чукотский АО
Новосибирская область10 94211 6158 77011 358
Красноярский край11 67512 3279 07412 365
Липецкая область8 8449 5167 3639 100
Тульская область9 79710 4868 3749 776
Саратовская область8 7079 3547 1769 022
Белгородская область8 3768 9956 9518 291
Воронежская область8 6869 3907 2398 657
Кемеровская область9 3979 9257 5509 930
Свердловская область10 67211 3768 78511 133

Как видно из таблицы, прожиточный минимум вплотную привязан к уровню цен. Чем дороже регион для жизни, тем выше минимум. Например, в Чукотском автономном округе планка установлена выше 20 тыс. рублей. Если хотите узнать размер доходов населения по регионам, то советуем заглянуть в наш материал «Зарплаты по регионам России 2015-2018. Где лучше?»

В целом, чтобы узнать размер прожиточного минимума в регионе, стоит заглянуть на официальный портал региональной администрации. В разделе, посвященном социальным вопросам, любой гражданин без труда сможет найти интересующую его информацию.

Для чего нужен показатель?

Показатель прожиточного минимума в основном играет роль существенного элемента при дальнейших расчетах, связанных с социальной политикой.

Если мы говорим о федеральном уровне, то здесь показатель используется для:

  • оценки уровня жизни населения
  • расчетов минимальной зарплаты, стипендий, пенсий, пособий, иных выплат
  • составления федерального бюджета

Если мы говорим о региональном уровне, то здесь показатель необходим для:

  • оценки уровня жизни населения
  • составления планов по поддержке малоимущих слоев населения
  • составления регионального бюджета

Таким образом, можно сказать, что на показателях прожиточного минимума базируются все ключевые расчеты чиновников. С помощью таких показателей они могут сравнивать уровень жизни населения, выявлять социально незащищенные слои граждан, следить за развитием ситуации и предпринимать экстренные меры, если положение дел начнет принимать угрожающий оборот.

Как считают?

Поскольку прожиточный минимум оказывает прямое влияние на размер многих выплат, которые поступают из государственного бюджета, то многим хотелось бы знать, как его рассчитывают.

Начнем с того, что для расчета минимума сначала устанавливается специальная корзина, в которую, как мы уже говорили ранее, входят 3 базовых направления, а именно продукты питания, иные товары, а также оплата услуг.

В целом, определенного списка непродовольственных товаров или услуг в корзине нет. На них просто выделили часть суммы. А вот по пищевым продуктам есть понимание, на что можно потратить деньги. В частности, в корзину входят молоко, яйца, хлеб, картофель, фрукты, овощи, мясо.

Там же рассчитывают, сколько в год гражданин может съесть тех или иных продуктов. Судя по составу корзину, в основном гражданин будет питаться хлебом, картофелем, овощами и молоком. А вот мясо или рыбу можно будет позволить себе далеко не каждый день, возможно, только по праздникам.

Корзина составлена в расчете на довольно скромного в пищевых привычках гражданина. Поэтому там не найти каких-либо изысканных продуктов.

После составления корзины специалисты оценивают стоимость всех входящих в нее продуктов и иных затрат, а затем рассчитывают прожиточный минимум.

Чтобы узнать цены на товары, специалисты регулярно осуществляют мониторинг рынка. Например, в Росстате можно найти табличные данные с указанием стоимости не только пищевых продуктов, но и непродовольственных товаров, а также цены на самые распространенные услуги.

Так, согласно данным Росстата, 1 килограмм сахара-песка стоил в 2001 году почти 15 рублей, а в 2017 году цена выросла до 36,7 рублей. Стоимость кило картофеля в минувшем году была на уровне 22 рублей, тогда как в 2001 – всего 6 рублей.

Проезд в метро, как сообщает Росстат, подорожал с 4,5 рублей в 2001 году до 37 рублей в 2017 году. И, наконец, билет в кинотеатр обходился гражданам 16 лет назад в 34 рубля, а теперь он стоит дороже 260 рублей.

Иными словами, отвечая на вопрос, как рассчитывается прожиточный минимум, можно сказать, что в основу расчетов ложится составленная потребительская корзина плюс данные Росстата об уровне цен по стране или в отдельном взятом регионе.

Уровень бедности

Важной задачей прожиточного минимума является определение уровня бедности в стране. Принято считать, что, если заработок гражданина не дотягивает до установленной планки минимума, то, значит, он находится за чертой бедности.

Данные Росстата показывают нам, что ситуация с бедностью в стране остается достаточно напряженной. В частности, по итогам минувшего года более 19 млн человек в стране зарабатывали в месяц меньше необходимого для жизни минимума. Это примерно 13% населения страны.

Численность людей за чертой бедности (данные Росстата)

ГодЧисленность населения с доходами ниже прожиточного минимума, млн чел  Доля от общей численности населения страны
201719,313,2%
201619,513,3%
201519,513,3%
201416,111,2%
201315,510,8%
201215,410,7%
200918,413,0%
200819,013,4%
200718,813,3%
200621,615,2%
200042,329,0%

По данным видно, что с 2000 года ситуация в стране медленно, но верно улучшалась. Численность бедных постепенно уменьшалась вплоть до 2014 года. А дальше снова начался рост. Количество бедных подскочило на 3 млн человек и пока показатель не думает снижаться ниже отметки в 19 млн человек.

Напомним, в 2014 году экономическая ситуация в стране из-за падения цен на нефть, а также введенных санкций испытывала мощное давление. Доходы населения стали сокращаться.

Банки, которые до этого служили для населения источником денег и являлись своего рода поддержкой определенного уровня жизни, резко прекратили выдачу кредитов, сосредоточившись исключительно на клиентах с высокой зарплатой и качественной кредитной историей. На этом фоне численность бедных начала расти.

Что же будет дальше? В следующем году специалисты ожидают дальнейшего роста цен, которые в моменте могут серьезно вырваться из-под контроля. Большого роста экономики, судя по прогнозам, нам тоже не ждать. Все это говорит о том, что давление на доходы граждан пока будет сохраняться.

При этом сами россияне все хуже оценивают положение дел в экономике стране. Например, по данным ВЦИОМ, в минувшем году индекс ожиданий граждан показывал 59 пунктов, а в этом году упал до 43 пунктов.

Впрочем, власти признают проблему бедности в стране и прилагают все усилия для того, что уменьшить масштабы данной проблемы. Данная проблема считается одной из главных в стране. Однако решить ее будет не так-то просто, учитывая, что международные санкции сохраняются, стабильность рубля оставляет желать лучшего, а экономический рост остается под вопросом.

Источник: https://zaimisrochno.ru/articles/3346-razmer-prozhitochnogo-minimuma-v-rf-dlya-chego-neobhodim

Что такое прожиточный минимум и как его считают?

Прожиточный минимум это стоимость

  • Что случилось? С 10 сентября правительство Кировской области установило новую величину прожиточного минимума (ПМ). Его размер на душу населения составил 9 тысяч 675 рублей, что на 48 рублей больше, чем в I квартале 2018 года. Прожиточный минимум для трудоспособного населения – 10 тысяч 314 рублей, для пенсионеров – 7 тысяч 881 рубль, для детей – 10 тысяч 8 рублей. Таким образом, трудоспособному человеку «полагается» около 343 рублей в день для обеспечения своих минимальных потребностей.
  • Прожиточный минимум везде такой «нищий» или только у нас в Кировской области? Во всех регионах он разный. По состоянию на 27 августа прожиточный минимум в России составляет 10 038 рублей на душу населения. Это на 363 рубля больше, чем в Кировской области. Самый высокий ПМ в Чукотском автономном округе – 21 737 рублей на душу населения. Самый низкий – в Белгородской области, 8 367 рублей.
  • Почему он отличается в разных регионах и как его считают? Согласно федеральному закону № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины (в неё входят продукты, непродовольственные товары и услуги), а также обязательные платежи и сборы. Непродовольственные товары – это минимальный набор обуви, одежды, лекарств. К услугам можно отнести оплату жилья, коммунальные расходы, транспортные услуги, расходы на досуг. В обязательные платежи и сборы включён только НДФЛ (хотя есть ещё имущественный и транспортный налоги, плата за капремонт и так далее). Обязательные платежи и сборы определяются только для трудоспособного населения.Величина ПМ рассчитывается исходя из стоимости потребительской корзины. В регионах она может значительно отличаться, так как экономические условия в субъектах разные. Очевидно, что продукты, например, на Чукотке будут стоить дороже, чем в Центральной России. Порядок исчисления стоимости минимального набора питания и расходов обязательных платежей и сборов регулируются постановлением Правительства РФ от 29 января 2013 года №56. Это сложные формулы с применением различных коэффициентов.
  • Какой у нас продуктовый минимум? Состав минимального продуктового набора утверждён Федеральным законом N227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации». Он включает в себя перечень из 11 категорий продуктов и объём их потребления для трёх категорий населения в расчёте на один год. Это хлебные изделия, картофель, овощи, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопродукты, молоко и молокопродукты, яйца, масло и прочие продукты (соль, чай, специи).Так, трудоспособному человеку (им считается гражданин от 16 лет) «пологается» 126,5 кг хлебных изделий в год или 346 г в день – это примерно полбуханки хлеба. Минимальное потребление картофеля – 100,4 кг в год (около 275 г в день или 2 средних картофелины), мяса – 58 кг (158 г в день – по размеру это одна куриная грудка), молока – 120 кг (32,8 г в день – около 1,5 стакана). Стоимость минимального продуктового набора в РФ на начало 2018 года в среднем по России составляла 3 720 рублей. Состав минимального набора продуктов питания будет действовать до конца 2020 года. Его пересматривают один раз в пять лет.
  • А что с товарами и услугами? К непродовольственным товарам относятся одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства. До 2013 года, когда была изменена методика расчёта минимальной потребительской корзины, этот перечень был прописан в законе. Предполагалось, что за 7,6 лет трудоспособный человек износит 3 пальто, за 3,2 года – шесть пар обуви, за 1,4 года – семь пар носоков (полный перечень можно найти здесь). Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства составляли 10% от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц. К услугам относились коммунальные платежи, плата за жильё (рассчитывается на 18 кв. м – это стандарт социальной нормы площади жилья на одного члена семьи), расходы на транспорт и культурный досуг. При этом расходы на медицину и образование в рамках потребительской корзины не предусмотрены.Сейчас «поимённого» перечня товаров и услуг в законе нет. Стоимость непродовольственных товаров и услуг в составе прожиточного минимума считают как 50% от стоимости продуктовой корзины.По подсчётам издания «Клерк.ру», продукты питания составляют 46,6% величины прожиточного минимума, промтовары – 23,3%, услуги – 23,3%, платежи и сборы – 6,8%. Исходя из этих пропорций можно подсчитать, что на услуги у трудоспособного человека уходит всего около 2 400 рублей в месяц. Напомним, это и коммуналка, и транспорт (предполагается, что человек будет совершать 1,7 поездок в день), и культурный досуг.
  • Кто-то правда думает, что можно прожить на прожиточный минимум? Видимо, в правительстве считают, что да. Портал Свойкировский решил проверить это на личном опыте. С сентября наш журналист пытается жить на прожиточный минимум. Эксперимент продлится один месяц. Каждую субботу мы публикуем отчёт о том, на что журналист тратил деньги и как экономил.Последовательным критиком действующего прожиточного минимума является глава «Всероссийского центра уровня жизни» Вячеслав Бобков. В своих выступлениях на ТВ он отмечал, что официально установленный прожиточный минимум в России искусственно занижен в 2 – 2,5 раза по сравнению с реальным. В частности, он обращает внимание, например, на то, что в ПМ не входят расходы, ставшие по факту обязательными для многих россиян: на связь, образование. Не предусмотрена возможность пользоваться кредитом и откладывать хотя бы небольшую сумму денег. Что касается продуктовой корзины, то в ней не заложено питание вне дома, а норматив потребления калорий в минимальном продуктовом наборе рассчитан для «лёгкого» труда, тогда как значительная часть населения работает на производстве, в том числе вредном для здоровья. Некоторые чиновники также считают, что ПМ сейчас слишком мал. Так, вице-премьер Ольга Голодец в 2016 году заявила, что прожить на прожиточный минимум «практически невозможно».
  • Так его когда-нибудь пересмотрят? Величину ПМ власти утверждают ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. В зависимости от средних цен прожиточный минимум может быть повышен или понижен. Как правило, ПМ немного снижают в пределах 50 – 150 рублей в третьем квартале, так как в сезон цены на овощи снижаются. Также прожиточный минимум обычно снижается в четвёртом квартале. «Ведомости» объясняют это тем, что структура минимальной потребительской корзины и корзина для расчета инфляции различаются. Так, в корзине для расчёта инфляции доля продовольствия в 2015 году составляла 37,3%. А в минимальной потребительской корзине на продукты приходится 50% от её стоимости. При этом стоить отметить, что официальная инфляция в России сейчас низкая. В 2017 году, по данным Росстата, она составила 2,5%, по итогам 2016-го года – 5,4%. Дискуссия о том, что должно быть в составе потребительской корзины и методике расчёта её стоимости, ведётся давно. За их изменение не раз высказывались профсоюзы и даже некоторые депутаты Госдумы. Но пока что чиновники лишь приравняли МРОТ к размеру прожиточного минимума. Раньше «минималка» была ниже его размера. 
  • На что влияет размер прожиточного минимума? Влияет на уровень минимального размера оплаты труда, стипендий, пособий (например, малообеспеченным семьям), минимального размера пенсии по старости, субсидий на оплату коммунальных услуг и так далее. Так, стипендия студента вуза составляет 13,9 от прожиточного минимума (примерно 1400 рублей), минимальный размер пособия по безработице – 7,9% (чуть более 800 рублей). От прожиточного минимума зависит минимальный размер оплаты труда, согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ. Также размер ПМ используется при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ и позволяет определить порог бедности. По данным Росстата на конец 2017 года, численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума составляла 19,3 млн человек или 13,2% от всего населения. В Кировской области за чертой бедности находились 15,9% кировчан (данные Кировстата за 2016 год, более актуальная статистика отсутствует).
  • Есть ли прожиточный минимум в других странах и каков его размер? Есть понятие потребительской корзины. По информации издания «Газета.ру», в России в её состав входит порядка 150 продуктов и услуг, в США – свыше 300 наименований, в Германии – более 475, во Франции – более 500. То есть в этих странах предполагают, что граждане расходуют деньги не только на минимальный набор продуктов и услуг. Например, в Германии в состав корзины включены статьи расходов на книги, интернет, средства контрацепции, а с 2013 года добавлены такие услуги, как стоимость детских яслей, содержание пенсионеров в доме престарелых, доставка продуктов питания на дом. В США в состав корзины входят затраты на алкоголь и бензин. При этом в среднем на продукты питания в европейской корзине приходится порядка 20% затрат, в то время как в РФ эта статья расхода самая большая, отмечает издание.По подсчётам «Комсомольской правды», прожиточный минимум в США составляет 344 доллара в месяц (из расчёта, что курс доллара составляет 70 рублей), в Германии – 463, во Франции – 538. В России ПМ составляет 122 доллара. Он ещё ниже в Таиланде, Бразилии и Китае: 120, 86 и 70 долларов соответственно.

Источник: https://kirov-portal.ru/blog/chto-takoe-prozhitochnyj-minimum-i-kak-ego-schitayut-4379-23163/

Как рассчитать прожиточный минимум: пошаговая инструкция, размер, примеры

Прожиточный минимум это стоимость

  • 26 Октября, 2018
  • Финансы
  • Лазарева Валерия

Прожиточный минимум регулярно рассчитывает правительство, ориентируясь на цены продовольственных товаров, а также услуг, которые включены в состав потребительской корзины. С учетом инфляции государство регулярно пересматривает этот показатель. К прожиточному минимуму привязаны другие важные экономические показатели. Например, минимальный размер зарплат, студенческих стипендий, социальных пособий и т.д.

Для чего нужен?

Все семьи в Российской Федерации имеют разный уровень доходов. Кто-то находится едва ли не на грани выживания и нуждается в поддержке государства. Правительство не может игнорировать подобную прослойку общества, разрабатывая различные меры социальной поддержки в виде льгот, пособий, субсидий и других выплат.

Прожиточный минимум – это важный социально-экономический показатель. Именно на его основе определяют реальный уровень жизни российских граждан. Он выражается в некой сумме, которая включает расходы на товары и услуги, необходимые для жизни и поддержания здоровья.

По сути, именно прожиточный минимум определяет социальную политику государства в части финансовых обязательств. Именно этот показатель берут за основу расчета федерального бюджета на предстоящий год. На его основе назначают пенсии, зарплаты, стипендии, пособия.

Кроме того, на основе прожиточного минимума государство выявляет уровень жизни граждан.

Вот почему так важно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Сокращенно ПМ.

Семьи, доход которых ниже прожиточного минимума, могут обратиться в государственные органы для получения социальной помощи в виде субсидий и льгот. Обычно подобные расчеты производит социальный работник. Однако это не мешает вам узнать, как высчитать прожиточный минимум и произвести расчеты самостоятельно, чтобы понять целесообразность обращения в соответствующие органы.

Что учитывают?

Механизм расчета прожиточного минимума довольно сложный. Кроме того, этот показатель подвержен постоянным колебаниям, которые связаны с инфляцией и другими изменениями в экономике страны. Проще говоря, с повышением цен на продукты, другие товары и услуги, которые правительство включает в прожиточный минимум.

Чем дороже становится набор необходимых для жизни вещей, тем больше средств нужно каждому гражданину.

Фактически прожиточный минимум представляет собой общую сумму обязательных товаров и других платежей, включенных в потребительскую корзину. Прожиточный минимум рассчитывают отдельно для нескольких категорий граждан, считая, что потребности и, соответственно, расходы каждой их них отличаются.

Что нужно знать?

Если на семью приходится весьма скромный доход, это может стать поводом для обращения в социальную службу и дальнейшего присвоения особого статуса.

Ведь если рассчитать прожиточный минимум на 4 человека и понять, что доход семьи ниже этой отметки, несложно сделать вывод, что в таких условиях невероятно тяжело, а то и вовсе невозможно предоставить детям комфортные условия проживания и полноценное питание, а также обеспечить качественное образование.

Вот почему государство не бросает такие семьи на произвол судьбы, а старается им помочь. Однако для обращения за социальной помощью нужно знать, как рассчитать прожиточный минимум. Государство обновляет этот показатель ежеквартально.

Причем он рассчитывается отдельно для каждой социально-демографической группы российских граждан. На практике это означает, что рассчитать прожиточный минимум на детей и на взрослых – это не одно и то же.

Для последних он будет несколько выше.

Во всех регионах России уровень жизни отличается. Соответственно, местные власти наделены полномочиями устанавливать прожиточный минимум для собственного региона. На его основе будут также рассчитываться различные выплаты: пособия, социальные, стипендии, пенсии, зарплаты.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Прежде всего, давайте узнаем, на какие определения опирается государство, устанавливая этот показатель.

  • Потребительская корзина. Включает обязательный набор промышленных и продовольственных товаров, а также коммунальных услуг, которые обеспечивают человеку возможность вести нормальный образ жизни и поддерживать здоровье.
  • Среднедушевой доход – это сумма, которая приходится на каждого члена семьи. Для расчета этого показателя сначала определяют общий доход конкретной семьи, а затем делят полученный показатель на количество ее членов.
  • Социально-демографическая группа. Это категории российских граждан, различающиеся существенными признаками. Например, перед тем как рассчитать прожиточный минимум, все население условно делят на несколько больших категорий. В их числе дети, трудоспособные граждане и пенсионеры.

Это основные показатели, которые учитывают специалисты, задача которых – рассчитать величину прожиточного минимума.

Как действуют специалисты?

  • Сначала определяют стоимость продуктовой корзины. Для этого рассчитывают количество продуктов, необходимых человеку на год, а затем полученный показатель делят на двенадцать.
  • Результат вычислений умножают на среднюю цену услуг и товаров.
  • Результат складывают.

Если речь идет не об отдельном гражданине, а о семье, то действуют несколько иные правила расчета.

Чтобы получить пособие, нужно обратиться в отдел социальной защиты.

Для корректных расчетов нужно предоставить информацию о полном составе семьи, нуждающейся в социальной поддержке государства, а также о размере доходов каждого трудоспособного члена за последние три месяца. Помимо этого сотрудники запрашивают информацию об имуществе, которым владеет конкретная семья.

В качестве доходов учитывается не только зарплата, но и другие источники, определенные законодательством. Например, это может быть средний доход, который должны выплачивать работнику при его сокращении с предприятия.

Также среди доходов учитываются различные пособия, выплаты при наличии профессиональных заболеваний, алименты и т.д.

Однако есть категория доходов, которые не учитывают при пособий. Что к ним относится?

  1. Доходы супруга, если он отбывает наказание или состоит на воинской службе.
  2. Доходы детей, которые проживают отдельно или находятся на гособеспечении.
  3. Доходы родителей, которых лишили соответствующих прав.

Основные принципы

Нижеизложенные правила позволяют корректно рассчитать этот показатель:

  1. Нужно учитывать все население страны. Такой подход позволяет оценить благосостояние нации в целом, а не только отдельных категорий российских граждан.
  2. Учитывают повышение цен не только на продовольственные товары, но и на другие категории расходов, включенные в потребительскую корзину. Это товары и услуги, необходимые гражданину для полноценной жизни и поддержания здоровья.
  3. Чтобы знать, как высчитать прожиточный минимум, важно учитывать разделение граждан на несколько категорий. Это позволит правильно исчислять размер социальных пособий. Например, для детей и для пенсионеров предусмотрены разные суммы.
  4. Как посчитать прожиточный минимум? Этот показатель включает в себя размер потребительской корзины, а также ежемесячных платежей (например, оплаты коммунальных услуг). Прожиточный минимум условно разделен на три категории, каждой из которых отводится определенная доля. Продукты должны составлять не более пятидесяти процентов прожиточного минимума, услуги, а также непродовольственные товары – не более чем по двадцать пять процентов.
  5. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно и для каждого гражданина, и для семьи. При этом учитывают общий доход людей, проживающих по одному адресу. Исключение из данного правила – коммунальные квартиры. По той причине, что в них нередко прописаны люди, не объединенные родственными связями. При этом семья может включать только близких родственников. В этом случае общий доход будет делиться на количество ее членов.

Размер

Чтобы лучше понять, как посчитать прожиточный минимум, давайте обратим внимание на то, какие показатели установлены российским правительством. Для примера возьмем всего два региона – Москву и Санкт-Петербург. Это позволит понять разницу в размере установленного прожиточного минимума. Нужно понимать, что в других российских городах цифры также будут отличаться.

Итак, ниже будут представлены примеры для следующих категорий:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети и несовершеннолетние.

Трудоспособные граждане

В эту категорию входят мужчины и женщины в возрасте от шестнадцати лет до наступления пенсионного возраста. В эту группу не относят граждан, имеющих 1 и 2 группу инвалидности.

В Москве прожиточный минимум составляет 17 219 рублей.

В Санкт-Петербурге показатель ниже – 11 568 рублей 70 копеек.

Пенсионеры

К этой категории относят неработающих граждан, которые достигли пенсионного возраста. Нужно отметить, что прожиточный минимум для них ниже, чем для трудоспособного населения.

В Москве – 10 715 рублей. В Санкт-Петербурге – 8 419 рублей 10 копеек.

Дети и несовершеннолетние

К этой категории правительство относит граждан, которые не трудятся по причине возраста.

В Москве прожиточный минимум для них составляет 12 989 рублей. В Санкт-Петербурге этот социальный показатель снова оказался ниже. На этот раз он составляет 10 144 рублей 60 копеек.

Формула

Как рассчитать прожиточный минимум на семью? Этот вопрос актуален не только для специалистов, устанавливающих этот показатель ежеквартально, но и для обычных граждан.

Прежде всего, нужно знать формулу.

ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/( N тн + N п + N д)

В этой формуле приняты следующие обозначения:

– ПМ – прожиточный минимум.

ПМ тн – ПМ для трудоспособного населения.

ПМ п – ПМ для пенсионеров.

ПМ д – ПМ для детей.

N – количество трудоспособных граждан, принадлежащих к соответствующим социально-демографическим группам. Например, N д – количество трудоспособных детей.

Пошаговая инструкция

Теперь вы сможете понять, как рассчитать прожиточный минимум на 3 человек или более. Для этого просто придерживайтесь нижеприведенной инструкции.

  • Прежде всего нужно понять, сколько социально-демографических групп в вашей семье и какое количество входит в каждую из них. Условно всех граждан делят на три категории: дети, трудоспособные, пенсионеры. Если представители какой-либо категории в семье отсутствуют, то их не нужно учитывать в формуле.
  • Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен для каждой категории в вашем регионе. Важно учитывать актуальные данные, так как правительство ежеквартально пересматривает установленный показатель. Информацию о размере прожиточного минимума граждане могут уточнить в администрации или социальной защите.
  • Узнав все вводные данные, остается только подставить их в формулу и узнать результат для собственной семьи. Если показатель окажется ниже установленного прожиточного минимума, это может стать поводом обратиться за социальной помощью.

Пример

Недостаточно просто знать в теории, как рассчитать прожиточный минимум на человека. Нужно уметь применять информацию на практике.

Используя вышеприведенную информацию и формулу, попробуем рассчитать прожиточный минимум для семьи, в состав которой входят двое трудоспособных взрослых, двое детей и один пенсионер.

Сначала нужно сложить доходы всех членов семьи, умноженные на прожиточные минимумы отдельно для каждой категории. В итоге получается 51 845 рублей 70 копеек.

Теперь полученный результат нужно разделить на количество членов семьи, то есть на пять человек в данном примере. В итоге получается 10 369 рублей 14 копеек.

В данном примере это ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Пособия

Этот вопрос актуален для граждан, которые планируют обращаться за социальной помощью. Статус малоимущей семьи дает право на получение льгот и субсидий от государства.

На достаток семьи влияет количество лиц, которые не приносят доходов. Кроме того, профессиональная деятельность некоторых лиц может не обеспечивать достойный уровень жизни или требует определенных расходов для ее осуществления. Кроме того, прожиточный минимум для детей учитывает расходы на образование. Вот почему для несовершеннолетних этот показатель выше, чем для пенсионеров.

Чем меньше доход на каждого члена семьи, тем выше вероятность получить социальную поддержку от государства.

Для детей

С 2018 года Правительство приняло закон, на основании которого семьи могут получать выплаты на первого ребенка до полутора лет.

Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия?

  • Сначала нужно вычислить среднедушевой доход на каждого члена семьи. Важный нюанс состоит в том, что доходы учитываются до выплаты налогов. То есть при расчете используют размер зарплаты до уплаты подоходного налога. Однако всем понятно, что сумма, которую фактически получит гражданин, будет ниже.
  • Далее нужно узнать, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе для трудоспособного населения. Причем учитывать нужно показатель для второго квартала предыдущего года.
  • Теперь прожиточный минимум нужно умножить на полтора, и полученную сумму сравнить со среднедушевым доходом вашей семьи. Если второй показатель ниже, в соответствии с законом можно рассчитывать на получение детского пособия на первого ребенка.

Как рассчитать прожиточный минимум для детского пособия? Прежде всего, нужно убедиться, что доход на каждого члена семьи ниже показателя, установленного для вашего региона. Это станет поводом обратиться в отдел социальной помощи. Если семью признают малоимущей, она может рассчитывать на социальную поддержку от государства.

Когда обращаться?

Теперь вы знаете, как рассчитать прожиточный минимум для пособия. Однако, возникает следующий вопрос, когда следует обращаться за выплатой? Это очень важно. Не стоит откладывать предоставление документов на потом.

Закон позволяет родителям обратиться за получением пособия в любое время в течение полутора лет со дня появления ребенка. Однако, если предоставить документы спустя полгода или позднее с этого момента, можно потерять часть выплат. Так как начисляться они будут только с даты обращения, а не со дня появления ребенка.

Если государственные органы принимают положительное решение, пособие выплачивается в течение года. Затем снова нужно будет предоставить документы, чтобы продлить срок выплат до исполнения ребенку полутора лет.

Источник: https://fin-az.ru/434157a-kak-rasschitat-projitochnyiy-minimum-poshagovaya-instruktsiya-razmer-primeryi

Прожиточный минимум и потребительская корзина: как рассчитываются и почему они занижены

Прожиточный минимум это стоимость

В том, что на 11 тысяч рублей прожиточного минимума можно прожить, сомневаются практически все (разве что кроме чиновников Минтруда). Дискуссии о прожиточном минимуме не прекращаются – и о порядке расчета, и о потребительской корзине, и о самой сумме. Мы с экспертами попытались понять, каким должен быть прожиточный минимум и есть ли ему альтернатива.

Прожиточный минимум определяется как стоимость определенного набора продуктов питания и непродовольственных товаров, а также услуг, которые необходимы для нормального существования человека. Обычно считается, что прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины (то, что человек должен купить за эти деньги), но в действительности в него включают и некоторые иные расходы.

В наше время считается, что минимальная зарплата в стране должна быть не ниже прожиточного минимума для трудоспособных лиц, а минимальная пенсия – не ниже прожиточного минимума для пенсионеров. В России это формально выполняется (хоть для зарплат такие нормы появились совсем недавно).

В России величина прожиточного минимума используется для разных целей:

  • для оценки уровня бедности. Бедными считаются те, кто живет на сумму ниже прожиточного минимума;
  • для установления минимального размера оплаты труда (МРОТ) – он не может быть ниже прожиточного минимума за II квартал предыдущего года;
  • для установления социальных доплат к пенсиям. Этот прожиточный минимум устанавливается в регионах по особым правилам (и может отличаться от «общего»);
  • для установления некоторых видов пособий (в частности, для семей с детьми);
  • с некоторых пор – для ограничения взыскания долгов с граждан (у должника не может остаться сумма меньше, чем прожиточный минимум каждый месяц), и т. д.

Вообще прожиточный минимум – это еще и финансовый индикатор, который используется при составлении бюджетов разных уровней и для внедрения социальных программ.

Величину прожиточного минимума в целом по России устанавливает правительство (а проект составляет Министерство труда и социальной защиты населения на основании статистических данных) каждый квартал, а в регионах – тоже ежеквартально устанавливается на основании данных о стоимости потребительских товаров.

Прожиточный минимум устанавливается «задним числом» – например, за IV квартал 2019 года его установили только в конце января 2020-го.

Сколько это и как рассчитывается

Правила, по которым рассчитывается прожиточный минимум, установлены в 2013 году. Согласно этим правилам, в прожиточный минимум включается стоимость потребительской корзины и расходы по обязательным платежам.

Как отмечает старший научный сотрудник РАН Анна Мытиль, фактически прожиточный минимум равен стоимости потребительской корзины, умноженной на 2:

Используются данные Федеральной службы государственной статистики (Росстата). Как отмечают знакомые с порядком оценки, сотрудники просто регулярно ходят по магазинам и фиксируют уровень цен на отдельные продукты.

Есть определенный перечень продуктов питания , который считается достаточным для выживания человека. Утвердили его в 2012 году, и в нем указывается годовое количество продуктов на одного человека.

Например, согласно перечню, трудоспособный человек должен каждый год потреблять:

  • 290 килограммов молока и молочных продуктов;
  • 210 яиц;
  • 126,5 килограммов хлеба, макаронных изделий и круп;
  • 114,6 килограммов овощей и 100,4 килограмма картофеля;
  • 60 килограммов свежих фруктов;
  • 58,6 килограммов мяса;
  • 23,8 килограмма сахара и кондитерских изделий;
  • 18,5 килограммов рыбы;
  • 11 килограммов растительных жиров;
  • 4,9 килограмма соли, специй и чая.

Для детей количество чуть меньше, а для пенсионеров – еще меньше. Почти по каждому виду продуктов есть разбивка по конкретным товарным позициям с указанием количества. Но, например, «свежие фрукты» даются без разбивки, а среди них есть товары с огромной разницей в цене.

Сотрудники Росстата собирают информацию по магазинам о стоимости этих товаров, и рассчитывают стоимость потребительской корзины – как 1/12 годовой суммы. Потом, как мы уже поняли, ее увеличивают в 2 раза и получают прожиточный минимум.

Кстати, в 2021 году новый министр труда и социальной защиты обещает пересмотр потребительской корзины – в нее добавят больше здорового питания (правда, не стоит забывать, что здоровыми считаются самые простые – и дешевые – продукты).

В итоге всех этих расчетов, по состоянию на III квартал 2019 года получились такие данные по прожиточному минимуму:

  • на душу населения – 11 012 рублей;
  • для трудоспособных лиц – 11 942 рубля;
  • для пенсионеров – 9 090 рублей;
  • для детей – 10 838 рублей.

Прожиточный минимум может расти, а может падать. Падает он, как правило, в III и IV кварталах года – когда в магазинах и на рынках появляются свежие овощи и фрукты нового урожая по более низким ценам. Минтруд уже предлагает утвердить прожиточный минимум за IV квартал 2019 года примерно на 4% ниже, чем кварталом до этого.

Такие скачки можно увидеть на поквартальном графике прожиточного минимума:

Как можно увидеть, самый серьезный скачок в прожиточном минимуме был в первой половине 2015 года – что логично, учитывая двукратный обвал курса рубля в конце 2014-го.

Фактически прожиточный минимум каждый год «индексируется» в среднем на величину инфляции – так как рассчитывается примерно по тем же правилам, что и индекс потребительских цен.

Цены в России отличаются по регионам, причем отличаются значительно. В разных регионах прожиточный минимум может отличаться практически втрое (данные за III квартал 2017 года):

РегионыПрожиточный минимумСоотношение с доходами, %
Ненецкий автономный округ20 622354,5
Чукотский автономный округ20 149442,6
Камчатский край19 220263,5
Магаданская область17 635351,6
Республика Саха (Якутия)16 610293,1
Ямало-Ненецкий автономный округ15 946470,8
РФ в целом9 786365,8
Чувашская Республика8 236238,2
Оренбургская область8 234294,8
Саратовская область8 222267,6
Тамбовская область8 214366,2
Воронежская область8 034402,3
Республика Мордовия7 824251,3

Как видно, прожиточный минимум далеко не всегда коррелирует с доходами населения. Меньше всего он в Мордовии – лишь 7 824 рубля, но там это всего в 2,5 раза меньше, чем средние доходы. В ЯНАО, для сравнения, средние доходы почти в 5 раз выше прожиточного минимума.

Эта разница и показывает, насколько сильно отличаются условия жизни в разных регионах России. Если средний доход близок к прожиточному минимуму, это означает, что огромное количество жителей региона фактически не живут, а пытаются выжить.

Прожиточный минимум занижен?

Практически все эксперты говорят, что прожиточный минимум в российских реалиях достаточен не для проживания, а для физиологического выживания. И при всем этом в России примерно 18,5 миллионов человек не имеют даже такой суммы. Очевидно, что реальный уровень бедности в стране намного выше.

Методику расчета прожиточного минимума, да и сам подход к этому показателю уже достаточно давно критикуют – считая величину показателя заниженной в интересах более позитивной статистики по доходам населения.

И если для человека в трудоспособном возрасте еще есть возможность получать больше, чем МРОТ, то для пенсионеров с минимальной пенсией остается выживать на эти 9 тысяч рублей в месяц.

Какой же может быть справедливая сумма прожиточного минимума? Редактор проекта «ЛьготОтвет» Надежда Тризна говорит, что это двойной размер нынешнего минимума.

Но Анна Мытиль считает, что говорить о «справедливом» прожиточном минимуме не стоит – он должен быть, скорее, достаточным:

Другими словами, главное, что должен обеспечивать прожиточный минимум – такой уровень доходов для того, чтобы человек мог существовать на достаточном уровне.

Правда, в российских реалиях именно государство определяет, чего именно человеку будет достаточно (и это оказывается 11 тысяч рублей).

Что же касается конкретных цифр, то, по мнению Анны Мытиль, даже двукратное увеличение действующего размера прожиточного минимума не подведет его к такому уровню, чтобы семьи могли не переходить за черту бедности:

Еще она говорит о том, что действующий порядок расчета прожиточного минимума оформлен так, что его сумму (при желании) можно не только «затормозить» на одном уровне, но и даже снизить – для этого будет достаточно по-другому посчитать стоимость, например, кондитерских изделий или круп.

Например, в Правилах исчисления прожиточного минимума указано, что взрослому человеку на год полагается конфет (в пересчете на количество сахара) – 1 килограмм. Килограмм сахара можно набрать как самыми дешевыми конфетами, так и гораздо более дорогими.

Как эту статью расходов посчитает Росстат – и так ясно.

К сожалению, пока о пересмотре порядка расчета прожиточного минимума речь не идет. Все, что обещают на данный момент – внести в Конституцию России поправку о том, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума, а с 2021 года, как сказано выше, частично пересмотреть потребительскую корзину.

Базовый безусловный доход вместо прожиточного минимума?

В будущем в мире планируется постепенный отход от нынешнего понимания минимальной зарплаты в сторону базового безусловного дохода. Конечно, сравнивать его с прожиточным минимумом не очень корректно (у этих явлений разные цели), но сама идея многим кажется привлекательной.

Итак, базовый безусловный доход – это определенная выплата, которую получает каждый человек вне зависимости от того, что он делает. Эта модель преследует одну цель – сделать так, чтобы люди занимались тем, чем хотят.

Сторонники концепции верят, что люди, получая достаточный для жизни доход, не прекратят работать, и просто будут выбирать ту работу, которая им нравится (а не ту, за которую больше платят).

Эксперименты с базовым безусловным доходом пытались проводить в разных странах, но до сих пор в успешности концепции есть серьезные сомнения. Так, единственный масштабный эксперимент, проведенный в Финляндии, практически провалился.

Примерно 2 тысячи случайно выбранных безработных малоимущих жителей страны на протяжении 2 лет получали каждый месяц по 650 евро. Они могли делать что угодно – продолжать получать пособие по безработице (плюсом к безусловной выплате), а могли попытаться устроиться на работу. Но оказалось, что желающих работать среди них было не больше, чем среди других безработных.

Кстати, эта выплата в 650 евро в Финляндии была в разы меньше прожиточного минимума, соответственно, вообще отказаться от работы или пособий по безработице участники эксперимента не могли.

В других странах (Канада, Швейцария и Италия) эксперимент даже не начинался – в их бюджетах попросту не нашлось денег на выплату такого количества пособий.

Так что перехода на выплату базового безусловного дохода пока ждать не приходится – и людям все еще нужно зарабатывать свой прожиточный минимум самостоятельно.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/naskolko-zanizhen-prozhitochnyj-minimum-v-rossii-i-kakim-on-dolzhen-byt

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.